贾康:未来不应一下抹平赤字和停发长期建设国债

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贾康:未来不应一下抹平赤字和停发长期建设国债

　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2008年01月07日 10:00

周明

    很多领域仍投入不足

    记者：2007年财政收入将超过5.1万亿元，一些观点认为，目前我国的财政收入已经很充裕了，您怎么看待这个问题？

    贾康：应该指出的是，在调减财政总量扩张力度的同时，要把握好区别对待，即“有保有压”。

    从财力运用的角度看，我国仍然是世界上最大的发展中国家和最大的“二元经济”体，为解决好“三农”问题，需要在广阔的农村积极稳妥地推进农业产业化、新型工业化和合理的城镇化，以及基本公共服务的均等化，加快实施社会主义新农村建设。这需要在一个历史时期中投入天文数字的财力。面对新农村建设和基本公共服务均等化，我们的钱不是多了，而是仍然投入不足。大量事情还只能循序渐进、逐步去办。

    我国在争取2020年实现全面小康和努力构建和谐社会的过程中，有与民生密切相关的一系列公共产品和公益服务，亟待增加供给。如实行义务教育全面免费、建立城镇基本医疗保障体系和新型农村合作医疗体系、健全已有的城市居民最低生活保障制度和在全国农村也实施“低保”制度、健全养老个人账户、发展城镇住房基本保障制度，以及保护生态、治理污染以改进城乡人居环境(如安全饮水)等。这些莫不需要大量的资金，可用的钱只嫌其少，不嫌其多。

    由于收入丰裕的状况不可能永远持续下去，财政支出的刚性又十分明显，所以适当拨出部分增收财力形成中央预算调节稳定基金，准备以丰补欠和应对不时之需，也有其必要性。

    我认为，在当前的条件下作综合考虑，如果适当整合财力(这当中包括赤字、国债和国有资本收益等)，同时优化结构，只要真正加强了经济、社会的薄弱环节，就是提供了有效供给，不会恶化而会优化总供需均衡状态，不会形成过热风险。

来源：中国证券报

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