1.中美汇率问题的实质就是重新建立两国间的纸币交易规则

    汇率是国家竞争力的最高较量

    1971年7月，周恩来与基辛格加紧秘密外交之际，中美两个大国都面临着重大的国内难题，毛泽东出巡南方是为了解决林彪问题；尼克松总统正面临着美国经济崩盘的局面，当时美国的国际短期债务已达到678亿美元，赤字高达220亿美元，黄金储备却只有111亿美元，美元已经资不抵债。

    为此，1971年8月15日，美国政府被迫宣布美元停止与黄金的自由兑换，并对进口商品增加10%的附加税，以改变美国已处于危急状态的国际收支，由此美元从硬通货转变为与美国主权信用挂钩的纸币。这是美国20世纪实施的最大的一次货币自救，也是美国20世纪取得的最重要的历史奇迹。当时的中美两国战略互动，使双方共同承担了应对苏联霸权的军事防务责任和支出，使得美国卸下了越南战争的沉重负担，为美国推行美元纸币体系的改革赢得了财政上的重大休养生息机会，客观上减少了美国财政上百亿美元以上的战争支出，削减了赤字。而与此同时，欧共体六国则宣布了货币与美元脱钩，六国货币对美元采取联合浮动的集体制衡政策，并最大限度地抵消美元汇率波动的影响。由于当时中国政府的国际金融经验不足，1971年至1972年的中美战略互动，中国贡献的和平投入政治要求权并不高，因此，中美新的战略互动之中，中国在汇率制度改革方面不能让步，而且应争取美国从战略上支持人民币在中短期内成为国际货币本位币。

    汇率制度是最高的国家竞争力的较量，只要存在国家，就存在着纸币的汇率之争，这是大军开战都无法决定胜负成败的国家利益的集中体现，是不同国家和国家联合体之间真正的力量竞争，它既是国家的价值，也反映了一个国家的力量。中美两国汇率改革的实质，就是要建立两国纸币比价的规则；就是要客观合理地评估两国经济体系和经济增长能力；就是要建立新的全球经济民主化的积极互动。