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社保基金一举一动牵着百姓心

2007年01月26日 13:34

宋海蛟

    社保基金是老百姓的“养命钱”。正因如此，全国社保基金的一举一动都牵动着每一个普通百姓的心。1月24日，全国社保基金理事会理事长项怀诚透露了2006年接近三成的经营业绩。老百姓也许应该感到释然了，因为账管得不错。

    项怀诚表示，经初步测算，截至去年12月31日，全国社保基金实现收益195亿元人民币，资本市场投资浮盈达到424亿元，2006年累计实现经营业绩619亿元，经营收益率高达29％。

    如此高的投资收益中，一半是由股票市场贡献的。而社保基金的资产只有30％投资于股票市场，其余70％用于固定收益市场和实业投资。可见，29％的收益水平主要得益于去年股市的快速拉升。

    同时，鉴于全国社保基金的特殊性质，国家允许其成为中国银行和工商银行的战略投资者。众所周知，去年股市由低点冲高，并屡创新高，工行等银行股是不二的龙头。“是党中央国务院让我们赚这个钱。”项怀诚在去年底曾经这样表示。

    可是，百姓笑过之后，忧虑也随之而来。这样高的收益水平是在我国股市大牛市的背景下取得的。那么，股市出现波动等情况时，社保基金的投资团队还能够获得比较稳定的收益吗？浮盈只是账面“富贵”，抛售了结时社保基金真正的收益能保持这个水平吗？尚待观察。

    对比2005年4.16％的业绩收益，社保基金去年同比上扬了近25个百分点。如此高的升幅，除了股市的原因外，不断拓宽的投资渠道和投资品种同样功不可没。目前，社保基金的投资品种达到14个，海外投资也开始逐步成为新的投资渠道。至去年底，第一批资金已经开始投资海外市场，预计今年的规模将扩大。

    全国社保基金自2000年设立开始，便在制度设计上不断探索和尝试，目前已趋于成熟，运作也更规范。全国社保基金在6年中培养了一批投资专业人才，建立起以“安全持仓、稳健操作、长期投资”为理念的投资团队。尽管目前股市仍然持续牛市，已逼近3000点大关，但全国社保基金在股票投资上仍无改变现有配置的计划。社保基金“风险控制”的投资理念，着实让老百姓少了几分担心。

    鉴于股市运行的不确定性和社保基金奉行的风险控制理念，社保基金每年都有如此高的收益是不现实的，账面浮盈也很难成为真实收益。具体原因有三点：

    一是截至去年底，社保基金理事会管理的总资产已超过2700亿元，股市上的社保基金投资规模仅低于基金和QFII，与保险资金相当，如此大的资金量变现难度极大，并可能引发个股甚至大盘的振荡，造成浮盈的损失；二是我国股市目前波动还较频繁，1月25日沪市就大幅下跌了4％，因此出现长期单边市仅是一种“期望”；三是受锁定期和长期投资理念等因素的影响，社保基金在工行等上市公司上的战略投资不会轻易变现。

    全国社保基金虽然受益于股市上涨，获得了很好的收益，但社保基金须谨慎投资，坚持风险控制理念，并辅之以专业操作，才能使老百姓的“养命钱”实现必然而稳定的收益。 (外汇通)

来源：中国经济网

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