昨日,省人大常委会主任黄丽满一行来到广州,对社会保险基金管理情况进行调研。据悉,曾备受关注的广州在外营运社保基金10.18亿元,经过各方努力,目前已追回3.626亿元,还有1.05亿有望追回。剩下的5亿多元一旦无法追回,广州将利用社会保险风险准备金进行填补,确保缴纳者利益。省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹,市委副书记、市长张广宁等领导参加了调研座谈会。
10亿多被挪用基金有望追回4亿多
市劳动和社会保障局局长崔仁泉在汇报材料中介绍,由于历史原因,截至1999年底,广州市发生在外营运社保基金10.18亿元。一直以来,广州市很重视在外营运社保基金的追收工作,建立了工作目标责任制,成立了副市长牵头,各有关部门组成的纠正回收工作领导小组,负责社保基金的回收工作。
据介绍,动用社保基金结余投资营运形成的项目25个,有19个项目已经采取法律手段处理,至2004年底,19件案件全部判决,并全部进入执行阶段,这些案件涉案资金8.13亿元,占挪用基金的90%。2006年度,广州市当年共回收在外营运养老保险基金1.096亿元,收回工伤基金2.53亿元。截至2007年2月,广州市尚有在外营运的6.6亿元养老保险基金和0.27亿元工伤保险基金暂未收回。根据广州市社保基金清理回收办的信息反馈,目前有可能待收回的基金约1.05亿元,损失部分将根据国家审计署的意见进行处理。崔仁泉表示,广州将继续加强基金的清理回收工作,制定切实可行的回收计划,竭力挽回社保基金的损失。
剩下5亿多如无法追回由政府财政填补缺口
据统计,之前被挪用的10.18亿的社保基金,已经追回了3.626亿元,加上有望追回的1.05亿元,还剩下的5亿多元社保基金没有追回。张广宁表示,广州将按照国家审计署的处理意见进行处理,如果社保基金无法追回,就由政府财政填补缺口,总之会确保缴纳者的利益。据介绍,广州已储备了社会保险风险准备金,目前该风险准备金已经累计达到了11亿元,无法追回的社保基金将由风险准备金来填补。
广州个人账户空账运行情况严重
崔仁泉介绍,2006年12月底,广州养老保险历年滚存结余134.34亿元,其中个人账户养老金结余201.25亿元,统筹基金结余-67.21亿元,空账率达33.40%。个人账户空账运行情况严重,对广州市做实个人账户带来极大压力,养老保险统筹基金长期占用个人账户基金,使个人账户空账率居高不下。据初步统计,广州市历年个人账户空账额达到70.78亿元。
此外,广州医疗消费高度集中在三级医院。崔仁泉介绍,2006年,85%的医疗消费集中在三级医院,比2005年上升了2个百分点,二级医院占总消费的13%,一级医院更少,只有2%。医疗消费集中在三级医院,增加了统筹基金的支出,还造成了资源浪费,也加大了医保基金的支付风险。 |