保险法修订草案为投资渠道拓宽留出空间

2008年08月04日 06:59 来源：中国证券报丁冰

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    国务院常务会议日前原则通过《中华人民共和国保险法(修订草案)》。业内人士认为，修订草案在资金运用方面的修改，将为保险资金运用渠道拓宽留出空间。

    参与草案修订的南开大学风险管理与保险学系教授朱铭来介绍，草案进一步拓宽了保险资金投资范围。比如，将原来的“买卖政府债券、金融债券”改为“买卖有价证券”，并增加不动产投资等。

    他表示，草案将近年来国务院批准的新增投资渠道的有关规定上升为法律，适应了当前的新形势。草案并没有规定具体的投资形式和比例，只是对保险资金投资的总体范围进行确定，并为投资渠道拓宽留出空间。同时，出于资金运用安全和稳健的考虑，草案还明确由保险监管机构制定资金运用的管理办法。

    保险法一般包括保险合同法、保险业法和保险特别法三部分。在保险合同法方面，朱铭来介绍，草案针对近年来消费者权益保护方面出现的问题，从公平的角度，对保险合同生效、受益人保护、被保险人权利等方面进行了完善和补充；在保险业法方面，从公司治理的角度加强了对保险公司的监管，对保险代理机构的行为进行了规范。

    国务院常务会议提出，保险法修订草案进一步明确了保险活动当事人的权利、义务，对保险行业的基本制度和自律规定作了进一步补充、完善，并强化了保险监管机构的职责和监管手段，规定了相应的法律责任。修订草案经进一步修改后，将由国务院提请全国人大常委会审议。

    现行的《中华人民共和国保险法》于1995年发布实施。2002年针对我国加入世贸组织的承诺，保险法作了修改并自2003年1月1日起实施。