巨灾保险筑牢防护堤

　　巨灾保险作为市场化风险分散机制，近年来已逐渐成为我国灾害综合治理体系的重要一环。日前，“‘巨’守江河安澜，‘保’护人民安居”巨灾保险论坛暨巨灾风险管理创新成果发布会在北京举办。论坛集中探讨了巨灾保险在防灾减灾救灾中的关键作用，发布了多项创新成果，汇聚政府、行业与学术界的智慧，勾勒出我国巨灾保险发展的蓝图。

　　我国是全球自然灾害最频发的国家之一，近年因洪水、地震、台风等巨灾导致的经济损失高达数千亿元。2024年前三季度数据显示，我国仅自然灾害造成的直接经济损失已超3000亿元。

　　面对如此复杂的风险环境，巨灾保险有力发挥着风险分散功能。中国保险行业协会会长于华表示，巨灾保险已上升为国家战略，未来需要在机制完善、产品创新、科技赋能等方面全面推进高质量发展。中国人民保险集团股份有限公司党委书记丁向群表示，保险业应从政治高度和全局高度规划巨灾保险事业，持续推动行业顶层设计不断完善，强化产品与服务创新，以多元化方式应对日益复杂的自然灾害风险。

　　近年来，国家高度重视并大力发展巨灾保险。从政策角度看，党的二十届三中全会和中央金融工作会议都明确提出“提高防灾减灾救灾能力”和“健全国家巨灾保险保障体系”的战略目标。“这为保险业提供了发展方向，也提出了更高要求。”国家金融监督管理总局财产保险监管司副司长卜凡伟表示，当前巨灾保险需要坚持政府推动与市场运作相结合，以更高效的保障形式服务防灾减灾救灾。

　　今年2月份，在国家金融监督管理总局河北监管局的推动下，河北省落地了全国首单全灾种、广覆盖、长周期综合巨灾保险，将地震、台风、暴雨、洪水、暴雪等各类自然灾害及其引发的次生灾害，连同启用蓄滞洪区导致的水淹全部纳入保险赔付灾因，成为全国首款综合巨灾保险方案。此后，该方案也陆续在湖北等地广泛推广。

　　河北省应急管理厅二级巡视员李新玲表示，河北、湖北等地的创新试点表明，巨灾保险不仅在政策层面有了突破，在实际运行中也展现了强大的适配能力，地方实践为巨灾保险的全国推广提供了可复制的样本。

　　无独有偶，中国再保险（集团）股份有限公司也在巨灾保险领域深耕多年，成绩斐然。中国再保险（集团）股份有限公司副总裁朱晓云表示，中国再保通过推动综合性巨灾保险项目在全国多个省市落地，发挥了经济“减震器”和社会“稳定器”的作用。今年9月份，中国再保与中国人保联合推出的政策性巨灾保险再保解决方案，为完善多层次风险分散体系提供了新模式。

　　巨灾保险不仅是单一的风险转移工具，也是我国灾害治理体系的重要组成部分。在论坛上，中国人民保险集团股份有限公司发布了4项巨灾保险关键创新成果，包括自主研发的地震巨灾模型“PICC中国地震巨灾模型”“巨灾安澜”风险减量服务平台、多层次巨灾保险产品体系和“巨灾经纬”可视化管理平台。丁向群表示，在应对全球气候变化与极端天气频发等挑战时，保险业需要通过跨行业协作和国际经验借鉴，推动科技与保险的深度融合，形成覆盖全面、层次分明的巨灾风险管理体系。