评鉴

　　林江认为，东莞在2012年的“三重”建设取得了很好的效果。在经济形势严峻的情况下，依然吸引了粤海、华为等重大项目落户。但他也建议，“三重”之外不可忽视中小企业，“三重”也不要只偏于“重大项目”，而应当齐头并进。

　　重大项目落户令人满意

　　南方日报：东莞在2012年的升级转型您有何评价？

　　林江：在2012年，东莞的“三重”建设成效是值得肯定的。从“六个东莞”建设可以看出，不管是法制东莞、平安东莞，还是效率东莞，政府都在努力满足“三重”建设的环境。许多的财政投入，也在不断完善东莞的投资环境。东莞在民营企业减负上也卓有成效。

　　去年的工作目的很明确，就是让东莞摆脱以往在人们心目中大工地、加工厂形象，变成经济快速增长的城市。2012年，东莞这方面交出了较为满意的成绩单。比如，在经济形势较严峻的情况下，粤海、华为等重大项目落户在东莞，这从另一方面说明东莞的“三重”建设确实有成果。

　　中小企业也需要关注

　　南方日报：您对东莞发展中的不足有什么建议？

　　林江：在充分肯定去年成果的同时，必须要提醒，“三重”的见效周期并不会那么快。例如粤海的建设就需要10年。

　　对于东莞来讲，不是大项目就最重要，还有很多中小企业在东莞持续投资，经济增长中有非常重要的贡献是中小企业做出的。在优化投资环境的时候，我们不是只做给大项目看的，而是给所有企业，包括为数众多的中小企业提供的。

　　中小企业融资、创新等面临的困难，是东莞比较突出的一个矛盾。

　　另外，我还要提醒，东莞在2013年还要继续推“三重”建设，但“三重”并不是只有“一重”。我看现在多数就只提“重大项目”，那么，重大产业集聚、重大科研平台在哪里？

　　从重大科研平台来说，需要中介机构、高质量人才，才能建设好，而重大产业集聚则需要高中低的制造业良性发展，形成良好的生态，这也需要配套的企业和生产的聚集。但我现在看到，这方面做得不是太到位，大家都一昧地追求重大项目。

　　“三重”是齐头并进的关系。如果有一方面做得不够，就会制约整体的发展，希望在这方面有所改善。

　　本地学人应注意提炼东莞文化

　　南方日报：对于东莞的社会建设，您有何评价？

　　林江：社会建设是一个软性的话题，并不是建了多少个医院、图书馆，就能表明其成就。

　　硬件的数据是很好量化的，但不少人对“东莞软实力”这个概念并不了解。可以说，社会建设人人都在讲，但我们不知道什么叫“东莞精神”。

　　比如社会治安问题，不仅是多少案件的问题，更重要的是，它会影响到对一个地方的评价，在这里工作、学习是否满意。如果人的生活素质没有得到提高，收入买不到要买的东西，何来幸福感？

　　在文化方面，我们需要一个清晰的定位。东莞文化是什么？是我们唱粤曲、讲粤语的老莞人一脉相承的岭南文化，还是新莞人融合后带来的新的城市精神？这些都需要探讨。

　　政府层面对幸福感的东西，讲得不少。但如果新莞人在工作生活中感觉受到歧视，那他会不爽，这就需要政府做更多的工作，来促进新莞人融合，这其实是更为深层次的东西。如果新、老莞人工作之外完全是两个群体，何来幸福感？

　　文化和精神不能总是政府提。东莞本地的理工学院、社科院等社会工作者，是否能长期地对东莞的问题进行观察。在了解东莞的基础上，提出构想，提炼东莞的文化和精神。政府则根据社会工作者提炼出来的构想，形成一个长远的行动纲领。

　　这种提炼工作，可能会面临比较尴尬的情况，因为它需要长远的规划，不是三五年能完成的，但是必须做。我希望东莞本地的专家学者能有这方面的想法，如果没有，那就糟了。

（责任编辑：蒋柠潞）