将于今年7月正式实施的《保险销售从业人员管理办法》（简称《办法》）在年初甫一露脸，便引起了广泛争议。不为别的，只因一个“大专以上学历”的门槛设定。
有堵有疏
根据新规定的要求，或许现有370万保险营销人员中将有70％以上不能再继续展业，这是要实行快刀斩乱麻吗？面对外界质疑和误读，监管部门迅速作出澄清和回应。
近日，中国保监会保险中介监管部主任孟龙在媒体通气会上对此番新政予以详解。他指出，保监会正在制定《办法》的落实措施，总的原则是：老人老办法，新人新办法。同时，根据《办法》中第12条规定：中国保监会派出机构向中国保监会备案后，可以对县级以下农村基层地区的报考人员以及民族自治地区的少数民族报考人员实行资格考试特殊政策。
显然，在标准门槛抬高的同时，也放开了一些特殊口子。
官方数据显示，截至2012年底，全国保险销售从业人员370余万人，其中大专及以上学历人员占比近30％，高中学历人员占比约60％，初中及以下学历人员占比约10％。在北京、上海等一些经济发达城市，大专及以上学历占比远高于全国平均水平，如北京地区大专及以上学历占比61％，上海占比55％。
“《办法》中所体现的立法精神和含义是对保险销售从业人员采取有区别的学历政策。大专是其中一项比较高和导向性的要求，各地保监局可以根据当地经济社会和保险市场以及教育发展水平，适当调整学历要求，包括可以确定为初中、高中，做到精细化管理，更符合实际。所以，不能错误地理解只有大专学历才能卖保险，或者大专学历是保险销售人员的最低学历要求。”孟龙说。
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