政策投资利好有望终止新疆石化工业颓势

　　去年，油气大区新疆的石油天然气工业增加值增速缓慢，石化行业产值增速持续下滑，利润明显下降。对于今年的行业发展预期，业内人士认为，在油气开采业复苏、政策推动、投资支撑的综合作用下，新疆石油和化学工业有望止住颓势，出现回暖可能性增大。

　　去年油气开采业原油加工业增长乏力

　　据新疆石油化学工业行业管理办公室介绍，2012年，新疆原油产量2690万吨，增速仅为2.6%；天然气250亿立方米，增速为6.8%；原油加工量完成2432万吨，增速2.5%。

　　2012年，新疆石油和化学工业规模以上企业完成工业增加值1600亿元，增长8%，其中，石油天然气开采业、原油加工业的工业增加值增长仅4.4%和1.3%，二者分别完成工业总产值1221.14亿元和1220.62亿元(1-11月)，增速均不足1%。化学工业成为新疆经济逆势上扬的亮点，增加值同比增加26.7%，高于全国工业及全国全行业增速13个百分点以上，对新疆工业经济结构调整发挥了作用 。 利 润 方 面 ， 全 行 业 实 现 利 润524.42亿元，同比下降13.55%；石油和天然气开采业利润降幅则达到17.72%。

　　投资拉动仍是石油化工业增长的重要动力。去年，新疆石油和化工行业完成固定资产投资950亿元，同比增长20.0%，其中油气开采业完成固定资产投资490亿元，同比增长13%；原油炼制和加工业完成140亿元，同比增长13%；地方化学工业完成固定资产投资320亿元，同比增长36%。

　　三项积极因素有望改变现状

　　在国际经济低迷和国内经济下行压力增大的大环境中，新疆油气开采业和原油加工业持续不振，主要缘于成品油价格及化工产品价格下挫，检修、事故及进口原油不足等造成炼油行业加工量低于预期目标。另一方面，去年新疆石化行业投产项目多，外运量大，这使得一直存在的铁路运输瓶颈问题更加凸显，特别是新疆南部的巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区的化工产品外运矛盾突出。

　　2013年，世界经济继续受欧债危机影响处于低迷，复苏缓慢，国际原油价格预计维持去年总体水平，我国将继续实施稳增长方针不变，国家支持拉动消费和加大基础设施政策效益逐步显现，但外贸形势不容乐观，加之房地产业回升不明显，经济增长的不确定性因素较多。

　　新疆石化行办副主任史惠中说，预计今年一季度后新疆石油和化学工业低迷运行情况有所改观，首先，中石油今年全面实施建设“新疆大庆”计划，随着去年新的产能建设成效开始显现，今年“两桶油”在疆油气产量将有所提高，油气开采业增速预计在9%左右；其次，国家大力支持农业发展确保粮食丰收，将刺激农用化学品需求大幅增加；此外，一大批重点项目投产成为拉动行业发展新的增长点，新疆全行业固定资产投资在基数较大的情况下，预计仍可保持20%的增长速度。总体来说，2013年，新疆全行业总产值将突破4000亿元，增加值增速11%，其中原油加工业增速会好于上年，预计为5%左右，化学工业则将保持20%以上的增速。

　　确定五处“着力点”力保增长

　　业内人士分析，除了油气开采业有望出现增长势头之外，煤化工也值得关注，新汶、中电投、广汇、中能万源等一批煤化工项目进入建设高峰期，中石油阿克苏大化肥等一批天然气化工项目陆续开工建设，这些将对行业投资形成支撑，初步统计，今年，全行业续建项目有48个，其中20个建成投产，新开工项目15个以上。

　　自治区经济和信息委员会近日确定：在坚持“两个可持续”、加快“两化”融合的前提下，2013年新疆确定了五处“着力点”：一是由高层推动协调中央油企加大在疆油气勘探开发力度；二是优化产业结构，抢占新型煤化工发展制高点，力促天然气化工快速发展；三是延伸石化产业链，“协调原料、放开下游、多元投资、互惠共赢”，带动地方石化下游深加工项目及精细化工、盐化工项目发展；四是加强与内地企业转移对接工作，促进园区化学工业发展；五是推进行业科技创新能力，培育行业战略性新兴产业快速增长。

　　到2015年，新疆石油化工中下游产业的工业总产值预计达到4280亿元，工业增加值1185亿元，在2010年的基础上翻一番，将形成原油炼制4800万吨、乙烯205万吨、尿素630万吨、精对苯二甲酸(PTA )120万吨、子午线轮胎300万条的生产能力。