“当前，在城市金融服务非常繁荣的前提下，农村金融在很多方面依旧不到位。”在回答完有关邮政、物流等方面的问题后，全国政协委员、中国邮政集团公司总经理、中国邮政储蓄银行董事长李国华接受了《农村金融时报》记者的采访。谈及服务“三农”，李国华显得认真且充满激情。
致力普惠金融
李国华带领邮储银行自组建以来已初步完成了从单一功能的储汇机构，向全功能大型零售商业银行的转型，在这个过程中服务“三农”、小微、社区一直被视为该行的业务主线。
“邮储银行在农村有庞大的网络优势，近两年又增加了2000多个，达到3.8万个，更重要的是，这些网点71%在县及县以下地区。”李国华表示。邮储银行的成立和发展，弥补了农村信用社作为区域性涉农金融机构所存在的一些不足，同已有的大型国有商业银行形成了差异化经营。
邮储银行在农村领域发挥的重要作用受到了中央的高度重视，从2004年起，中央每年的“一号文件”均对邮储银行支持“三农”提出过明确要求。如2007年中央一号文件提出，要“引导邮政储蓄资金返还农村，大力发展农村小额贷款”;2010年中央一号文件要求邮储银行“进一步增加涉农信贷投放”。
据李国华介绍，近年来邮储银行充分利用网络优势、资金优势和品牌优势，以商业可持续的原则开展面向“三农”、小微领域的普惠金融。
在服务“三农”的过程中，邮储银行一方面致力于为农民提供储蓄、汇兑、便民取款等基础金融服务，使金融的触角直通农村最深处。另一方面，该行把小额信贷业务作为长期、核心的战略性业务，破解农村融资服务难题。此外，邮储银行还与政府部门积极协作，全力做好“新农保” “新农合”的金融服务工作。
可以说，邮储银行目前在农村的金融服务覆盖了“三农”领域的各类经济活动，支持了小微经济的蓬勃发展，推广了可持续的普惠金融。
深耕小微贷款
在邮储银行服务“三农”的过程中，最具特色的就是自其成立以来一直被放在战略高度的小额贷款业务。
作为一家大型银行，能够坚持在农村领域发放一笔笔几万元的小额贷款，并且做到可持续，这完全归功于邮储银行将小额贷款当成一项事业来做，而不是简单地看做一项业务。
“农村地区目前和城市的经济活跃度没法比，农民需要的贷款额度都比较小。然而农村地区一笔5万元的贷款，其贷前的调查、评估等各项工作和放一笔5000万元、5亿元的贷款没很大区别，这使得成本很高，所以很多金融机构不愿意去农村做业务。”李国华非常了解农村金融所处的现状。
为此，邮储银行专门研究出了一套针对“三农”和小微领域的贷款方式，既能解决大银行做小额贷款时信息不对称的问题，又能发挥出小银行所不具备的资金充沛、成本摊薄、技术先进等优势。这个特点使得邮储银行的小额贷款获得了国内、国际的广泛认可，有专家曾因此预测，邮储银行是未来中国最具成长性的银行。
据李国华介绍，邮储银行近年来已经建立了一支3.5万人的信贷员队伍，主做服务小微、服务“三农”的业务。目前邮储银行一年的新增信贷额度大约有11000亿元，其中7-8千亿元投放在县及县以下地区。
数据显示，截至2012年底，邮储银行累计发放小额贷款突破1000万笔、金额6500多亿元，服务客户600多万户。累计发放小微企业贷款1.3万亿元，解决了700万户小微企业的经营资金短缺困难;贷款结余超过4000多亿元，同比增长39%。
对于未来的政策，李国华呼吁，监管机构和相关部门应该考虑，比照其他服务“三农”的一些行业，对服务“三农”的金融机构能够在税收上进行一定减免、在财政上给予一定补贴，鼓励更多的机构服务“三农”。
通过努力，能够让农民、小微企业享受到更为便捷、低成本、可持续的金融服务，这也许是李国华当下最大的愿景。
手机看中经
