中国经济网北京3月15日讯 大公国际资信评估有限公司(以下简称“大公”)今日发布公告,决定维持
柬埔寨王国(以下简称“柬埔寨”)本、外币国家信用等级B,评级展望为稳定。柬埔寨政局保持平稳,经济增速虽较全球金融危机之前有所下降,但仍处于较高水平。政府管理能力较低以及经济、财政的脆弱性突出制约其获得更高级别。
维持柬埔寨信用等级的主要理由阐述如下:
一、政局有望保持稳定,但政府管理能力仍然较低。在2013年即将举行的国会大选中,人民党有望再次获得单独组阁权,政局能够保持平稳。预计政府将继续贯彻以农业、基础设施、私营经济和人力资源为优先发展方向的“四角战略”。但国内安全状况欠佳、社会矛盾较多以及政府调控经济手段不足等问题将继续制约国家管理能力的改善。
二、经济将在波动中以较快速度发展,抗外部冲击能力较低。全球金融危机以来,外需不足是制约柬埔寨经济增长的主要因素,2013年欧美经济的持续低迷将对成衣出口造成负面影响,预计经济增速为7.0%。中长期来看,政府推行的各项政策有助于柬埔寨继续释放增长潜力,但较高的美元化程度和对外贸易依存度,以及对国际援助的依赖将使其对国际环境变化十分敏感。预计经济中期内年均增速为7.2%,略低于危机前的平均水平。
三、财政赤字率和政府债务负担率在中期内有望下降,但财政对外援依赖度过高的局面难以改观。2013年,由于国内建设资金需求巨大且临近大选,预计政府财政赤字率将升至4.0%。中期内,财政巩固的实施将使赤字率降至2.0%以下,政府债务负担率也将从2013年约30.8%的水平开始小幅下降,但财政汲取能力不足和高度依赖外援将继续制约政府财政实力的提升。
四、外国直接投资和官方援助可以全部覆盖经常项目逆差的状况将持续,但外债偿债能力脆弱。预计中期内外国直接投资和官方援助贷款继续大幅流入,能够弥补经常项目的高额逆差。柬埔寨外债主要为公共部门获得的长期官方援助性贷款,2012年总外债约为国内生产总值的33.0%,中期内将随着政府的财政巩固略有下降。经济的高度美元化和极低的利率水平虽使外债偿债压力不大,但因其建立在非自主的国际收支平衡基础上而具有显著的脆弱性。
2013年大选将不会影响国内政局的整体稳定。不利的国际经济环境虽将对出口造成一定负面影响,但官方援助和外国直接投资的稳定流入将保证经济较高的增速,政府债务负担率将略有下降。因此,大公对未来1-2年柬埔寨本、外币的评级展望均维持稳定。