交通运输部新闻发言人何建中21日在例行新闻发布会上表示,铁路票价不同于公路运输和航空运输,不适用市场调节机制,应该由有关部门加强监督,但是作为中国铁路总公司,企业应该有相对的经营自主权。
何建中说,根据国务院机构改革和职能转变方案,铁路实行政企分开,不再保留铁道部,组建国家铁路局和中国铁路总公司,这是交通运输大部制改革的深化,赋予了交通运输部新的职能。目前,交通运输部已经成立了由部长杨传堂担任组长的机构改革和转变职能领导小组及工作班子,从总体上做好改革的顶层设计,统筹规划引领,深化大部制改革的具体方案,完善制度、法规和标准体系,发挥科技支撑和创新驱动的作用,研究储备发展政策,进一步细化深化改革的方案和具体举措。
何建中说,十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中,已经明确了国家铁路局的主要职责是负责拟订铁路技术标准、监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
组建大部制的交通运输部以后,公众比较关注几种运输方式之间会有一些什么样的联动。何建中认为,十二届全国人大一次会议通过的方案当中,对交通运输部所确定的职能有一个很重要的表述,就是要统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。
至于几种运输方式的票价,何建中认为,公路运输特别是客运是政府指导价,由市场机制来调节,航空运输基本是市场调节,铁路的票价应该由有关部门加强监督,但是铁路总公司有相对的经营自主权。
何建中同时表示,交通运输部今年将就交通运输行政审批事项进行深化改革。他说,交通运输部目前有65项行政审批事项,交通运输部将按照国务院的统一部署和要求,进行分类研究,哪些应该取消,哪些应该改变方式和转变职能,哪些应该下放层级,最近已经组织专门的班子正在认真研究和细化这一方案。
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