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欧元区财长批准 塞浦路斯新救助协议

2013年03月26日 09:54   来源:西安晚报   

    欧元集团主席戴塞尔布卢姆25日凌晨宣布,欧元区财长已经批准此前由塞浦路斯和欧盟、国际货币基金组织、欧洲中央银行三方国际救助机构达成的新救助协议。

    戴塞尔布卢姆在欧元区财长紧急会议后说:“欧元集团已经同塞浦路斯政府就金融救助计划的核心内容达成政治一致,从而结束了在过去几天围绕在塞浦路斯和欧元区周围的不确定性。”

    戴塞尔布卢姆说,欧元区永久救助工具——欧洲稳定机制(ESM)理事会有望在四月份的第三周之前正式批准这一最高可达100亿欧元(约合130亿美元)的救助计划。ESM首席执行官雷格林在同一个发布会上说,塞浦路斯有望在所有程序完成后在5月初得到第一笔救助贷款。

    本月16日,塞浦路斯政府曾与欧元区达成救助协议。依据协议,塞方需自行筹措58亿欧元(约合75亿美元)资金,以换取100亿欧元金融救助。塞政府曾提出向一部分银行储户征收存款税提案,但该提案19日遭议会否决。此后,塞政府向俄罗斯求助的努力也以失败而告终。欧洲央行21日向塞浦路斯发出“最后通牒”,要求后者必须在25日前按照救助协议要求筹集资金,否则将切断对塞浦路斯的“紧急流动性援助”。

    此前各方谈判的焦点在于塞政府如何从其银行业筹集58亿欧元以及如何重组该国主要银行。

    根据新达成的协议,塞浦路斯银行中所有10万欧元(约合13万美元)以下的存款都将依据欧盟相关法律得到“完全保护”,而10万欧元以上的存款则将面临“减记”的命运。戴塞尔布卢姆说,目前尚未有确切的减记幅度,塞政府将同国际救助机构在“未来几周内”商定,减记幅度将满足让塞主要银行资本充足率回到9%的要求。

    当地媒体援引欧盟官员的话报道说,塞第二大、也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”,该银行10万欧元以下的存款将被转移至塞第一大银行塞浦路斯银行中,10万以上的存款将被冻结并将其大部分用于偿债。而塞浦路斯银行中10万欧元以上的存款可能将面临最高可达40%的减记。

    此外,新救助协议将无需经过塞议会的表决。德国财长朔伊布勒在会后告诉媒体,“欧盟委员会今天告诉我们,执行新协议内容所必需的法律程序已经提前通过”。

    各方就塞浦路斯救助协议要点达成一致

    一位欧盟发言人25日说,塞浦路斯与“三驾马车”已经就100亿欧元(约合130亿美元)的救助协议要点达成一致。协议尚待欧元区财长讨论批准。

    据称,塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯和欧盟、欧洲中央银行及国际货币基金组织负责人进行了艰苦的谈判,最终达成这份协议草案。根据草案,塞浦路斯第一大银行塞浦路斯银行将保留,而该国第二大银行塞浦路斯大众银行将关闭,并被拆分入一家“好银行”和一家“坏银行”。

    塞浦路斯大众银行低于10万欧元(约合13万美元)的存款将被转移至塞浦路斯银行,用于组建“好银行”。高于10万欧元的存款将被冻结用于解决债务问题。这位发言人说,塞浦路斯银行系统的任何存款都不会被征税。

    本月16日,塞浦路斯政府曾与欧元区达成救助协议。依据协议,塞方需自行筹措58亿欧元(约合74.8亿美元)资金,以换取100亿欧元金融救助。塞政府曾提出向一部分银行储户征收存款税提案,但该提案19日遭议会否决。此后,塞政府向俄罗斯求助的努力也以失败而告终。

    塞浦路斯银行进一步降低取款限额

    当塞浦路斯领导人与债权人在布鲁塞尔磋商救助计划之际,塞浦路斯各主要银行当天宣布进一步降低取款限额,以防止银行资金过快流出。

    塞浦路斯各家银行从3月19日以来一直关闭,但储户可以通过自动取款机每天支取不超过260欧元的现金。根据新的规定,该国第二大银行大众银行每天取款限额降低为100欧元,塞浦路斯银行和希腊银行降低为120欧元。

    塞政府曾提出向存款额超过2万欧元储户征收一次性存款税提案,但该提案19日遭议会否决。欧洲央行21日向塞浦路斯发出“最后通牒”,要求后者必须在25日前按照救助协议要求筹集资金,否则可能取消对塞浦路斯的救助贷款。

    10万以上账户

    或减记40%

    塞浦路斯周一与“三驾马车”达成救助协议草案,不对塞浦路斯各银行的存款征税,但Laiki银行将重组“自救”,大额存款人将遭受损失。草案将送交欧元区财长会议批准。

    根据协议草案,将设立一家“好账银行”和一家“坏账银行”。塞浦路斯第二大银行Popular Bank of Cyprus(亦称Laiki)实际将被关闭。Laiki低于10万欧元的存款将转入塞浦路斯最大的银行Bank of Cyprus,根据欧盟法律不予保障的超过10万欧元的存款将被冻结用于解决债务,目前尚不清楚对这些资金减记多少。Bank of Cyprus的大额储户将遭受何等损失尚未决定,但可能高达40%。

    据相关数据显示,塞浦路斯银行系统37.1万储户中有36.1万储户存款规模都低于10万欧元,只有1万储户超10万欧元。而这其中大部分是俄罗斯富人。另有数据显示,塞浦路斯金融系统中,俄罗斯资金约为250亿欧元左右(一说390亿美元)。如果塞浦路斯救助协议得以实施,在塞浦路斯的俄罗斯资金最高面临60多亿欧元的损失。

    欧元理财产品动荡

    “塞浦路斯事件对欧元的走势,短期无疑是一个负面影响,随着事件继续发酵,我们会看到欧元兑美元跌破1.29美元,可能还会看到1.26美元,但当欧元走弱到1.26美元后将会反弹,如果欧洲经济总体持续恢复,欧元迅速走强也是可能的。”瑞银证券财富管理研究部首席中国策略师高挺称。

    虽然,塞浦路斯的风波对欧洲市场影响会十分有限,但在短期内,其确实造成了欧元的暂时走弱,黄金、美元等避险工具需求的增加。“国际上,可能存在一定的短线操作或避险的机会,但事件的持续影响可能性不大,所传递给国内理财市场或投资市场的影响并不大。”高挺分析称。

(责任编辑:刘雅芳)

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