阻击禽流感 让救助基金先行

　　为做好人感染H7N9禽流感防控工作，经广东省政府研究决定，设立人感染H7N9禽流感防控及医疗救助基金。目前首期3000万元经费已经准备到位，主要用于防控工作和救助困难染病患者，城乡居民医保患者治疗费纳入医保报销。

　　在全国上下被H7N9禽流感闹得人心不安之际，我省传来好消息，首期3000万元的防控及医疗救助基金已经到位，走在全国前列。要知道，广东还没有发现禽流感发病案例，未雨绸缪，做足准备，此举堪赞。

　　H7N9禽流感发生至今，因为有患者因高额的治疗费而陷入困境，广州媒体以及专家（如钟南山教授），都发出免费治疗H7N9禽流感患者的呼声，但似乎并没有得到太大的回应。国内有专家认为，使用公共财政为患者买单的前提是“H7N9禽流感具备人际传染性”。有的地方还传出，一次H7N9禽流感的病毒检测成本要2000元。

　　其实，以H7N9禽流感病毒人际传染作为免费治疗的前提，未必合理，更不合情。就“理”而论，禽流感患者遭到突发病毒感染，并非个人故意为之，社会多多少少还是有责任的。同时，因为医学界对此认识不足、医技不成熟，治疗过程难免存在经验不足，在某种意义上说，他们是人类攻克新病毒过程中的试验品。无论他们获救或是死亡，都在为医学积累经验，挽救更多的人。为患者免除部分甚至全部费用，并无不妥。

　　免费治疗H7N9禽流感是不是公共财政的误用、滥用？也不尽然。从实体正义而言，公共资源的分配也当秉承“按需分配”的原则，就是分配时应向更需要公共福利照顾的人群倾斜，而未必是一碗水端平。面对H7N9禽流感患者陷入巨额医疗费困境、濒临死亡边缘时，公共财政是见死不救，还是施以援手，我想这个应该不存在太大争议吧。哪怕是没有受惠的群体，对此也不会有太大意见吧？

　　多条腿走路，既有救助基金的应急保障，也有医保托底，为公众解除后顾之忧，共同对付禽流感疫情，这个真可以有。　（连海平）