在我国GDP连续数十年保持8%以上增长速度的成绩中，重工业作为经济发展支柱产业做出了比较突出的贡献。反过来，经济稳速发展也进一步拓展了重工化的市场空间，促进了重工业投资热度的不断高涨。在盲目投资的情况，部分细分领域相继出现了严重的产能过剩问题，化工行业就是其中之一。
根据统计显示，目前，我国石化和化工行业约有60%～70%的产品领域存在着产能过剩问题，这些过剩的产品领域的过剩程度从30%～50%不等。其中，尿素产能过剩约1800万吨；磷肥(折纯)产能超过国内需求1000多万吨；氯碱行业全年装置利用率约70%，聚氯乙烯装置利用率约60%；甲醇装置开工率约50%；电石行业新增产能约400万吨，远超过全年淘汰的127万吨产能，装置利用率约76%。
尚普咨询化工行业分析师认为，产能过剩的各产品领域具体情况也有所不同，有的产品同质化重复建设的问题较突出；有的产品技术水平落后，高端产品比重低；另外就是存在技术和重复化建设的双重问题。
两年，相关部门陆续出台了一系列规范行业发展、调整产业结构、淘汰落后产能的措施和政策。例如国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，其对行业发展的指导更加具有针对性和可操作性。工信部也明确到2013年，消化一批产能、转移一批产能、整合一批产能、淘汰一批产能。
尚普咨询《2013-2017年中国化工行业分析调查研究报告》指出，针对前面提到的各种产能过剩的情况，正如国家政策引导的那样，解决化工行业产能过剩问题：第一，通过兼并重组淘汰落后产能；其次要加大技术投入，弥补高端产品的缺口，并且形成创新驱动产业转型升级新动力；最后，还要与国家节能减排与环境保护的使命要求配合，加强对汞污染、磷石膏、铬渣、PM2.5、挥发性有机物等行业重大环境问题的研究，促进产业绿色、循环、低碳发展。考虑到2013年我国经济将呈现稳速发展的态势，我国化工行业在市场需求方面不会出现大幅度的波动，正好可以为行业开展产能质量诊断和产业结构升级提供了机会，而且一旦成功，不仅对提高企业竞争力，对石化和化工整个产业未来的发展都将大有裨益。
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