5月21日，有外媒称中国国家外汇管理局(以下简称国家外管局)于近日在纽约第五大道设立了专门的投资部，以便在美国市场进行包括私募股权、房地产和其他另类资产类别在内的投资业务，而不仅仅只限于对美国国债的投资。
国家外管局相关人士对《每日经济新闻》记者表示，国家外管局设立新部门的背后，是使用外汇储备思路的转变。从目前的情况来看，外管局更倾向于多元化组合投资，而不是低风险的美国国债。不仅如此，国家外管局的新动作还透露出一个信号，中国有降低持有美国国债的趋势，资金将向其他投资领域延伸。
据相关报道称，国家外管局新设的投资部与已有的业务是完全分开的，前者的业务领域相对广泛，而后者主要专注于购买政府债券，以及少量的企业债券和资产担保证券。
截至目前，国家外管局3.4万亿美元外汇储备中，很大部分都是美国国债，而中国所持有的巨量美国国债安全性一直让人担忧。同时，市场债券需求的降低也意味着美国债券资产价格承压，这也会在无形中造成外汇储备损失的可能。
据美国财政部最新公布的数据显示，中国已经小规模减少了对美国政府债券的持有量，今年3月，中国持有的美国国债减小0.1%至1.25万亿美元。
“美联储推出定量宽松措施的可能性使国家外管局投资思路转型更加迫切。事实上，除了在美国有所动作之外，国家外管局近来在英国等欧洲国家的投资也更加活跃，并尝试参与更多的直接投资，追求更高回报。”上述人士表示。
上述人士同时表示，国家外管局新的动作可能更类似走中投公司的路，但目前仅仅只是一种尝试，还要看投资的效果。“与美国国债收益相比，国家外管局当下可能更倾向私募股权投资和房地产，这类投资的回报毕竟要高出很多。另外，中国可能更希望提高自身的投资能力。”
据相关消息称，新的外汇管理局投资部已经有十几名员工，相关官员已经在近几周分别拜访了多家华尔街大银行商讨可能的投资机会。新的业务部门没有被给予固定的资金配额以进行投资，而是需要按每笔交易提出申请，以便从国家外管局获得资金拨付。
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