7月11日,中美战略与经济对话开启第二日的议程,当日首先举行了中美两国企业家圆桌会。百度董事长李彦宏在圆桌会上表示,期待美国能从制度上解除对中国在美上市企业的限制,使企业能够避免被不必要的干扰分散精力,得以专注发展,创造更多价值。
目前,中资企业赴境外上市,多数采用的是VIE结构。据不完全统计,利用VIE结构在境外上市的已经超过250家,这些企业成为美国资本市场不可或缺的鲜活力量。
不过,由于VIE结构的先天不足,使得美国证监部门对中概股的审查和监管尤其严厉,要么时常遭遇各种质询,要么频频遭遇专项调查。可以说,美国证监会对中概股的过度“骚扰”,已让这些中资企业不堪承受,严重干扰了他们的正常发展思路,公司不得不投入大量精力,来应付美国方面的调查。因为这个,也导致近两年中概股一度在美国资本市场沉寂,难现之前的中概股在境外上市的辉煌。
此次中美战略和经济对话,李彦宏作为唯一的互联网业企业家,借此契机,适时向美方 “喊话”,可以说正是为整个中资企业“代言”,尤其是互联网企业。按照美国证监会近两年的严厉审查程度,中资企业在美国几无生存空间了,对于美国资本市场而言,也非什么好事。
应该说,VIE结构经过十几年实践的磨合,已经有相当的稳定性,在美上市的中资企业也不断通过扩大信息披露力度、透明化运营机制、增设独立董事以保护小股东利益等相关机制,将风险降至最低程度。
由此可见,美国证监会还是揪住VIE结构的问题来刁难中概股已经毫无道理。为了中资企业的发展,更为了美国资本市场不断有“新鲜血液”这样的“双赢”格局,美国证监会没理由不考虑李彦宏的期待。
实际上,美国在给VIE上市企业自由的同时,只需严格依法办事,在信息披露、透明化、财务信息真实性等层面,做好本分的事情就够了。而无需继续担忧VIE结构的风险问题。
如此,实现的还不仅仅是中美双方都实现“双赢”的问题,还能以实践进一步优化VIE结构,使这一机制变得彻底成熟起来。
现实似乎也在朝着李彦宏的期待在行进。今年5月7日,证监会和财政部与PCAOB(美国公众公司会计监察委员会)签署执法合作备忘录,正式开展中美会计审计跨境执法合作。
在此次中美战略与经济对话期间,中美跨境审计监管问题取得重大进展。据了解,中国证监会已完成一家中概股公司的会计底稿整理工作,并履行完相关程序,目前已通知美方,准备向美国证监会提供底稿。同时,中国证监会也准备向PCAOB提供有关公司的会计底稿。
这意味着中概股在美国资本市场,渐渐可以挺直腰杆了。在制度层面,中方的主动破局,相当于给美国证监会给予VIE结构企业以自由,吃了一颗“定心丸”。随着中美跨境审计监管的深入,相信李彦宏的期待会越来越近。
这也是像李彦宏这样的企业家,在国内不断努力争取的结果。今年“两会”期间,李彦宏的“鼓励民营企业海外上市 (VIE)取消投资并购、资质发放等方面政策限制”的提案,引发产业热议,并赢得诸多企业家和学者的支持。确实,VIE在政策和法律层面,还有一些问题需要完善,但是很多企业家正在努力推动。不管怎么说,有李彦宏们在国内和国际层面的不断努力,相信中资企业在境外的日子,会越来越好。