6月,中国进出口增速双降,外贸形势愈发不乐观。7月24日,为提振外贸,国务院常务会议制定了促外贸“国六条”。
这六条措施为:制定便利通关办法,分步在全国口岸实行;整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费;鼓励金融机构对企业及项目加大支持力度;支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务;积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模;努力促进国际收支基本平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
接受《每日经济新闻》记者采访的相关人士说,“国六条”细则尚未出台,各方都在期待。
在这盘救市政策中,地方政府希望细则中能有关于减轻地方出口退税压力的条款。企业则希望加大出口信用保险支持力度,因为于外贸企业而言,决定营收好坏的还是拓市场、拿订单,如果没有市场,再多的“松绑组合拳”也救不了外贸。
从宏观层面来看,此次促外贸“国六条”从某些措施上延续了2012年9月份国务院常务会议制定的促外贸“国十六条”具体措施。
宁波市对外贸易经济合作局局长俞丹桦得到消息之后,第一时间赶到江东区,向当地基层官员和中小微企业宣讲国务院关于外贸新政的原则意见。“企业听完‘国六条’后,反响都很积极。”俞丹桦对《每日经济新闻》记者说。
出差中的人民电器集团进出口公司总经理叶向宇也看到了促外贸“国六条”,他认为,“通关便利化和暂免出口商品法检费减轻了外贸企业负担。”
以年出口创汇7000万美元的外贸企业为例,商检费用约占总营收的千分之几。这笔数目对于大企业来说不算什么,但几十万美元对小企业来说,可能就是它们一年的研发费用。
眼下,政策刚颁布,细则还未出台,政策在地方尚未落地。
俞丹桦说,宁波市对外经济贸易合作局7月25日上午已专门开会研究了“国六条”,待细则出台后好根据国务院精神贯彻落实政策。
作为年出口创汇7000万美元的大企业,人民电器集团进出口公司目前头疼的是市场难拓。
为了拓市场,人民电器集团进出口公司每年花费几百万美元在政策性保险公司中国出口信用保险公司投保,以获得中国信保“保驾护航”拓市场。
叶向宇希望政府能在企业投保方面给予资金支持,或者国家给予政策支持降低投保保费。
俞丹桦则希望,在目前地方政府税收增速低于GDP的压力下,减轻地方政府返还企业出口退税的压力,调动地方政府扶植外贸的积极性。
“能否从哪里征、就行哪里退呢?”俞丹桦说。企业所缴关税,全部由海关上缴国库。“或者将关税收入和检验检疫费用给地方政府部分留成,好将这部分资金用于支持企业发展。”