昨天,央行发布二季度货币政策执行报告,报告称央行将继续实施稳健的货币政策,增强调控的针对性和协调性,适时适度预调微调,把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点。
对下一阶段主要政策思路,央行表示综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。
央行提出,要盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。整合金融资源支持小微企业发展,加大对“三农”领域的信贷支持力度,更好地推动重点领域和行业转型和调整。严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。落实好差别化住房信贷政策,支持保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费,坚决抑制投机投资性购房需求。
同时,央行表示要继续完善市场化利率形成机制,优化金融市场基准利率体系,建立健全金融机构自主定价机制,逐步扩大负债产品市场化定价范围,更大程度发挥市场机制在金融资源配置中的基础性作用。进一步提高中央银行引导和调控市场利率的水平,强化价格型调控机制,促进经济金融协调发展。
央行还表示要构建危机管理和风险处置框架,推进存款保险制度建设。
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表述出现变化关注范围更广
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,货币政策强调针对性和协调性,和之前的强调针对性和灵活性有所变化,这表明货币政策需要注意其他方面的政策,比如财政政策和产业政策,为结构调整做好准备。郭田勇表示,此前强调灵活性表明更关注货币政策本身,央行需根据货币总量、流动性情况进行灵活调整。而现在强调协调性意味着,不仅要进行货币供应量的调整,还要注意到与其他政策相配合,配合产业升级改革和结构调整的战略部署。总的来看,这意味着货币政策关注的面更广了。