朱江
中国人民银行宣布近日全面放开金融机构贷款利率管制。这与普通老百姓有什么关系呢?
利率放开，利率市场化，对某些行业是利好消息，而对部分行业则可能是利空消息。如农业，风险大，赢利能力差，向来对信贷资金的“吸引力”都不强，在国家信贷倾斜政策支持下，农贷近几年才有了大幅度增长，不但数额增加，而且享受优惠利率。
利率的放开，农贷还能保持这种增势、这种优惠吗?一个字，难!
在广大农村，金融业没有形成充分竞争，垄断普遍存在。以前，国家对贷款利率有上限控制，多数行是就高不就低，农民名誉上享受着低利率，实际上花着“大价钱”。
现在利率放开了，银行没有了约束，利率想喊多高就是多高，独此一家别无分店，农民能有议价权吗?
涨价，将是银行的必然选择，被涨价，将是农民贷款的无奈之选。银行以盈利为目的，又处在卖方市场，涨价似乎天经地义，无可厚非。但是，我国各大银行，包括农村信用社，都是在国家政策支持、资金扶持下发展起来的，农业是社会稳定的基础，是经济前进的一大支柱，所以，支农既是银行的社会责任，也是银行长期发展的生长点。
再者，在逐利和减少管理成本的驱使下，信贷资金将会向富人、大户、企业倾斜，数量大利率优，而更需信贷资金支持的广大农户将为利率市场化“买单”———涨价将不可避免。
利率市场化，是国家搞活金融、支持实体经济、增加“三农”投入的宏观之举，若农贷因利率市场化而价高了，量少了，服务水平下降了，这是与国家宏观政策的初衷是背道面驰的。
那么，如何防止因利率市场化而产生的农贷“富贵化”呢?
一是构建充分竞争的农村金融服务体系，引导各大行“再下乡”，加快村镇银行、小贷公司、资金互助社等新型农村金融下乡进村步阀，既要遍地开花又要入乡随俗;二是构建风险共担体系，完善农业保险、贷款保险、贷款担保等多种农贷保障网络，让银行敢放愿放，放了还有赚头;三是政策扶持，人行加大贫困地区支农再贷款力度，财政提高对涉农贷款贴息比例;四是政府和银监部门加大支农信贷引导和奖励措施，制定出银行支农信贷的最低比例线;五是加快农村家庭农场、合作社建设，增强农民抗风险能力。（农村金融时报）
(作者单位：湖北郧县农商行)
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