今年6月和7月,我国实际使用外资增幅均超两成。这一方面说明中国对外开放力度正在加大;另一方面,则有力地驳斥了外界对于中国投资环境的质疑。
自6月份以来,我国实际使用外资已连续两个月增幅超过20%。
商务部8月23日发布的数据显示,2013年1~7月,中国实际使用外资金额713.92亿美元,同比增长7.09%。
7月当月,全国实际使用外资金额94.08亿美元,同比增长24.13%。6月实际使用外资143.89亿美元,同比增长20.12%。与5月0.29%、4月0.4%的微弱增幅相比,巨大反差备受关注。
商务部新闻发言人沈丹阳指出,近两个月利用外资快速增长和今年以来外资持续增长的趋势相一致,真实地反映了外商看好中国投资环境,进一步证明了中国投资环境的竞争力。
对外开放力度加大
数据显示,今年前7个月,中国制造业实际使用外资293.96亿美元,同比下降2.42%,占全国总量比重41.18%;而服务业实际使用外资356.43亿美元,同比增长15.78%,占全国比重的49.93%。
在多位专家看来,数据差距说明中国经济结构正进一步优化,也证明了中国对外开放力度在不断加大。
商务部研究院副研究员郝红梅对国际商报记者表示:“开放力度加大吸引了更多外商投资,上海自贸试验区就是一个很好的证明。”“制造业因成本上升等因素,面向国际市场的出口环境并不见好,而国内市场的制造业需求一直未被激活。”郝红梅说,“服务业则完全不同,以前开发力度不够,现在正是时机。”
对外经贸大学外国直接投资研究中心主任卢进勇对国际商报记者表示,服务业比重上升也源于我国减少了对服务业的限制。“很多国家服务业是主要产业,占比达六成以上,制造业占比两成左右。而中国正不断扩大对外开放,鼓励引资到服务业。2012年服务业占国内生产总值(GDP)的44.6%,已经与工业的45.3%相差无几,今年很可能会超过工业。”卢进勇说。
卢进勇指出,当然,制造业比重下降除了国内综合商务成本上升等原因,国内企业开工不足,还可能与美国总统奥巴马4年前提出的鼓励美国“再工业化”有关。
引资环境进一步向好
商务部发布的数据显示,1~7月,亚洲10国/地区对华实际投入外资金额617.36亿美元,同比增长7.74%。其中,香港对内地投资459.89亿美元,同比增长9.76%;日本对华投资51.81亿美元,同比增长9.57%;韩国对华投资21.67亿美元,同比增长55.21%;欧盟27国对华实际投资46.37亿美元,同比增长16.72%。
沈丹阳指出,今年以来,中国利用外资仅有一个月是负增长,其他月份均为正增长,这一趋势并非这两个月才出现。这真实反映了外商看好中国投资环境,特别是服务业投资机会的实际情况。
沈丹阳介绍,外商投资企业对中国投资环境非常有信心,其中也包括日本企业。相关调查显示,70%以上的日本企业对在中国投资有信心。
正如卢进勇所言,研判利用外资的情况需要关注数据变化,但不能仅凭一两个月的静态数据。
郝红梅认为,短期增幅较大也可能是部分较大额度投资的集中到位造成的。此外,短期增幅较大也和去年同期单月吸收外资波动、基数比较低有关。
事实上,中国正在积极为外商创造更好的投资环境。沈丹阳指出,改革开放30多年来,外商投资企业已经成为中国国民经济的重要组成部分。中国政府在建立健全市场经济体系过程中,对各类性质的市场主体都是一视同仁的,努力为各类性质的市场主体营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境和平等竞争的市场环境。