据新华社消息，财政部部长楼继伟28日向全国人大常委会报告下一步工作安排时表示，将继续深入财税体制改革方案，其中包括加快营改增、消费税、房产税以及资源税等重点税种改革。
营改增：抓紧推出铁路运输
业、邮电通信业试点
今年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业的营改增试点顺利推向全国。
对此，楼继伟说，下一步将组织实施好扩大营改增试点，抓紧研究制定铁路运输业和邮电通信业的营改增试点方案。“将营改增试点向全国推开，意味着营改增改革进入‘深水区’。”财政部财科所副所长白景明说，营改增表面看是两个税种的归并，实际上会冲击总体税制结构，并触动政府间收入划分格局，将成为深化财税体制改革的突破口。
此外，他指出，营改增全国推开后，人们对其他产业的营改增需求会集中爆发，下一步随着铁路运输业、邮电通信业等行业纳入试点，改革进程还将提速。
消费税：部分“两高”及高档
消费品将纳入征税范围
楼继伟提出，要完善消费税制度，扩大消费税征税范围，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品及部分高档消费品等纳入征税范围。
中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，消费税“扩围”的方向凸显了该税种的调节功能。消费税可以限制烟酒等危害健康产品的过度消费，可以节约资源能源，也兼具限制奢侈消费功能，如向高尔夫球、游艇、私人飞机等奢侈品和高档消费品征税。张斌建议，下一步除了将高档消费品纳入征税范围，还应向一些高档娱乐和高档消费品消费行为征税。
房产税：扩大个人住房房产
税改革试点范围
此次提交审议的计划执行报告及预算执行报告，双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。
这并非官方首次发布扩大个人住房房产税试点的消息，但上海和重庆启动试点两年多来，扩大试点的“另一只靴子”却迟迟不见落下。近期各地房价又见高企，此番两部委齐表态，是否意味着要动真格的？
张斌表示，扩大房产税改革试点，需先明确房产税征收目标，是作为调控房地产的工具？还是作为地方政府的主体税种？或是为了调节收入分配作为富人税征收？改革应兼顾短期和长期调控目标。而要达到综合改革目标，除了向增量征税，也要涉及存量。
资源税：煤炭纳入从价计征
清理涉煤收费基金
在谈到资源税改革时，楼继伟提出，将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，同时清理涉煤收费基金。而国家发展改革委主任徐绍史28日也表示，下半年将加快实施煤炭等资源税改革。
种种迹象显示，业内关注已久的煤炭资源税改革已然提上日程。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说，当前煤炭价格较低，此时启动煤炭资源税改革，煤炭企业很难将赋税转移到下游用煤企业，所以对整体经济的负面影响可以降到最低。
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