财政部酝酿放行地方债 广东北京发债风险最低

　　“中国的地方政府总有一天会发债的，而发债就需要对其进行评级”。中国社科院副院长李扬16日下午在地方政府信用评级研讨会上表示，相关部委多年前已经启动地方债前期研究，央行在2004年即委托中国社科院金融所进行地方金融生态调查，以便摸清各地金融家底，为地方政府信用评级打下基础。

　　李扬透露，目前这一调查研究进行到了第六轮，由中国社科院金融所和中债资信有限责任公司联合研究的“中国地方政府信用评级模型”也已经空转多年，运转成熟。课题组对中国19个省市的发债风险进行沙盘模拟测算显示，广东、北京风险最低，吉林、黑龙江、山西、云南则属于高风险地区。

　　中国社科院金融研究所研究员刘煜辉在会上透露，目前中国地方债总规模保守估计已经突破20万亿元。中债资信董事长冯光华认为，以融资平台为主体、以土地储备作为抵押支持、以银行信贷作为主要资金来源的融资模式已被实践证明难以为继。不过，考虑到新型城镇化将是成为中国经济未来增长的新引擎，地方政府仍然有强烈的融资需求。刘煜辉认为，发行地方政府债券，是解决未来新型城镇化资金来源的长效机制，然而在大规模放开地方债发行之前，一项基础工作是摸清家底、做好评级工作。 新财

　　点评：好钢用在刀刃上。