“养老产业化”需慎重

　　教育产业化的余悸犹在，养老产业化又要来了。

　　从养老医疗、养老地产到以房养老，亦即从养老保健业、养老地产业到养老金融业，养老产业向着我们越走越近，脚步声越来越清晰。

　　此次的养老产业化，已不同于之前各地的养老产业实验，已是上升到了政府政策的高点。政府的规划方向是，要在政府 “保基本、兜底线”的基础上，推动社会力量成为发展养老服务业的 “主角”；支持社会力量举办专业化养老机构，鼓励境外资本投资养老服务业。

　　政策的设置是好的，动员更多的力量参与养老保障，形成政府主导、社会力量参与和家庭支持的社会化养老模式，以破解养老难题、改善民生。

　　可是，前车之鉴之下，我们普通老百姓却不得不小心翼翼地看待“养老产业化”这个 “新”事物。

　　顾名思义，养老产业化就是将“养老”做成产业，将 “养老”推向市场。

　　推向市场，就是推向资本；推向资本，就是推向 “赚钱”。于是，竞争、贪婪、残酷、掠夺等一系列行为现象，将展露无遗，这是市场的规律，也是资本的特性，不以人之意志为转移。

　　确实，养老在我们这个急速老龄化的国家，蕴含着多么巨大的商机：据公开数据显示，预计我国60岁及以上老年在2013年突破2亿。就以这2亿老人计，2020年时，若每人年养老消费3万元，每年将形成至少7.2万亿元的养老产出，大致相当于当时国内GDP的6%左右。而当一个产业年产出规模达到全国GDP的5%即为国民经济支柱产业，这意味着养老将成为一个名副其实的新兴支柱产业。

　　然而，这只是事物的一面。反观另一面，多年以来，我们经历了从医疗产业化、住房产业化再到教育产业化的 “洗礼”，这三大产业化带来的，是越走越高的医疗费、房价和教育费用，是上学难、就医难和住房难。到了这个时候，老百姓不想也不敢再次面对的，当然是可能由养老产业化带来的 “养老难”。

　　广大民众希望的是，诚如政府所说，养老产业化是在政府公共养老 “保基本、兜底线”的基础上，在社会力量的加入下的一个补充，是让养老资源 “社会化”、 “多元化”的一个有益实践。

　　养老，本应是社会公益事业、公共服务行业、政府功能职责，它既是社会福利，又是政府法定义务，不管是否存在养老产业，政府都应该严格依法履行自己的职责，为老年人提供基本的社会福利保障。

　　只有这样，养老产业化才不至于偏离 “保本兜底”下的社会化、多元化养老的正确轨道，才能符合政府制定这一政策的原意、初衷。

　　窃以为， “养老产业化”，还需慎重。