释放金融体系活力 抓住“牵一发动全身”的关键

　　近来，我国金融业一些关键领域的改革引人关注：央行宣布全面放开金融机构贷款利率管制，标志着利率市场化改革迈出重要一步；国务院常务会议决定进一步扩大信贷资产证券化试点，是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施，也是发展多层次资本市场的改革举措；我国重启国债期货交易，意味着资本市场的市场化建设进一步完善；等等。这些不仅令人感受到金融改革的明显提速，也可以预见金融改革有望实现突破性进展。

　　分析起来，我国金融运行总体是稳健的，但也存在资金分布不合理等一系列矛盾和问题，与经济结构调整和转型升级的要求不相适应。比如，一方面商业银行掌控着80％的金融资源，更多服务于不缺金融资源的大企业，而另一方面市场经济中最活跃的中小企业等却得不到金融资源。又如，盘点我国银行业收益，利差仍是主要收入来源。在经济增速放缓、金融脱媒深化、利率市场化提速、同业竞争加剧、银行监管力度加大的背景下，银行业靠“吃利差躺着挣钱”的发展盈利模式恐难以持续。如何以更加富有效率的金融市场和更加市场化的金融机构来化解当前经济金融体系中存在的风险，如何以社会资本有序进入金融行业增加金融体系的活力，已成当务之急。抓住这个“牵一发动全身”的关键，以金融改革配合其他经济领域的重要改革，提高改革的协同效应，破解影响经济进一步发展的瓶颈问题，也已经到了非常迫切的时刻。

　　面对经济转型和产业升级的新要求，只有坚持市场化导向，进一步释放金融体系活力，才能有效分散金融风险，为实体经济转型和发展提供强有力的金融支持。在不久前召开的2013夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强再次强调了推进金融改革的坚定决心，并阐释了金融改革的“路线图”。推进金融体制改革，下一步关键还是要坚持市场化改革的基本取向，积极稳妥地推进利率、汇率的市场化，逐步推进人民币资本项下可兑换，放宽市场准入，让多种所有制金融机构有更多的发展空间，也使多层次的金融体系得以培育。

　　还要看到，金融改革是一个复杂的系统工程，改革的进程要与我国的经济实力、金融体系的成熟程度和监管能力相匹配。这需要我们拿出勇气和智慧，不畏难，不惜力，在防范金融风险的基础上推进金融改革，使金融改革实现质的突破。