IPO年内或难重启 改革意见仍处于讨论之中

　　新股发行已经暂停一年,IPO何时重启的靴子依然没有落下来。而IPO重启的传言,则时不时闪击一下股市,刺痛投资者的神经。

　　在10月16日例行新闻发布会上,证监会发言人再次明确表示,“新股发行要在新股发行改革意见正式发布实施后才能启动”。

　　改革意见仍处于讨论之中

　　今年以来,市场多次响起IPO重启的传言,每次传言都会对股市形成一定程度的冲击,但这些传言最终都被证伪。本周三,IPO即将重启的传言再度响起,受传言影响,沪深股市双双大跌,创业板更是暴跌4%。这一次的传言,再次被证伪。

　　也就是本周三,证监会发言人表示,自6月份IPO改革意见征求意见以来,社会各界提出大量建议,证监会在此基础上对改革意见做了修改补充,不久前还专门召开了专家学者、业内人士座谈会,进一步听取有关意见,同时正积极制定准备配套改革文件和技术措施。“所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下,才可发行新股。”

　　“从目前来看,新股发行改革的若干意见很可能会推迟到十八届三中全会后才会颁布。即使届时颁布了,还需要出台配套改革文件,还需要实现技术上的支持,这些都需要时间。因此,年前IPO重启的条件很难得到满足。”长城证券投行部一位高管告诉本报记者。

　　知名财经评论员皮海洲也表示,从目前的信息来看,这次新股发行制度改革是一次深层次的改革,影响深远,监管层也十分谨慎。在方案未完善之前,不会贸然推出。因此,IPO年内重启的可能性不高。

　　多举措分流“堰塞湖”

　　据证监会统计数据,截至10月11日,沪深两市排队IPO企业达755家,此前虽已有274家企业提交终止审查申请,但A股市场IPO“堰塞湖”难题仍难解。IPO暂停已经满一年时间,诸多排队等着上市的企业可谓望穿秋水。

　　“我们公司自去年底就开始排队,也通过年中的审核,但到如今也不知道何时能够IPO。目前企业正处于发展拐点,急需资金支持,希望管理层尽快启动IPO,为创新型企业发展注入动力。”深圳一家以数字视觉为主业的科技公司负责人佟先生告诉本报记者。

　　为了给IPO“堰塞湖”减压,监管层从去年底开始,就不断出台政策,给IPO分流。这其中,包括启动新三板,进一步推动并购重组,支持银行发行优先股补充资本等措施。西部证券代办股份转让部总经理程晓明就表示,企业应根据自身条件取舍融资渠道,如果企业股本规模不是很大又急于融资,则不妨先到新三板挂牌。

　　从10月8日起,并购重组分道制审核正式实施。按照证监会规定,来自九大行业、符合三条标准的上市公司并购重组将可以进入豁免、快速审核通道。西南证券分析师张刚告诉本报记者,购重组分道制审核新政将大大加快通过并购重组曲线上市的步伐,正吸引着诸多排队IPO的企业转道并购重组。

　　此外,到境外上市也成为很多公司的另一选择。证监会此前发布的新规降低了企业境外上市的门槛,废除了一系列财务约束及对应的前置程序,为企业海外上市大开方便之门。这也在一定程度上起到了为IPO分流的效果。

　　南方日报记者 田志明