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发展小额贷要有好环境

2013年10月21日 07:21    来源: 中国经济网—《经济日报》     王晓娟

  小额贷款公司近年来发展迅猛,在一定程度上缓解了小微企业“融资难”,但也有部分小额贷款公司存在贷款资金投向违规等问题,导致社会信贷风险加大。笔者认为,要真正使小额贷款公司沿着市场化运作的方向健康发展,使其规范推进金融产品创新,需要着力从以下几方面营造良好的外部环境。

  首先,需要政策支持。目前,小额贷款公司尚处于起步发展阶段,实力较为弱小。有关方面应尽快研究出台一系列扶持政策,完善和健全相关法律法规。建议在严控风险的基础上,允许有发展实力的小额贷款公司增资扩股,扩大经营规模,发展成为村镇银行;在财税优惠政策上给予适当扶持,降低其运营成本,提高竞争力;争取将小贷公司纳入政府补偿基金范畴,考虑给予政策贴息和其他奖励。

  其次,构建有效的信贷监管体系,按市场化方向不断完善和规范对小额贷款公司的监管。一是明确监管主体,对小贷公司资金来源、贷款流、贷款利率等方面进行监管指导。二是通过建立小额贷款公司行业协会等自律组织,加强信息交流和行业自律。三是加强对小额贷款公司制度化、科学化、信息化建设,在业务系统、人员配备等方面严格把关。四是合作银行要利用与小额贷款公司业务合作的优势,发挥好监管的作用。

  第三,建立优胜劣汰的市场准入与退出机制。对经营服务较好、对当地经济发展有贡献的小额贷款公司,政府相关部门可不定期地在报刊等新闻媒体上公布名单,也可适当给予税收、融资等方面的政策支持;对于管理混乱、经营较差的小额贷款公司要严格惩处,情节严重的可以吊销牌照。

  最后,营造良好的金融生态环境,支持小贷公司市场化运作。金融生态环境是小额贷款公司市场化运作的重要外部环境,监管部门应严厉打击各种非法集资和恶意逃废债行为,提高失信成本,并主动引导小额贷款公司,在风险管理控制的同时积极支持当地民营经济发展。


(责任编辑: 华青剑 )

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