郭树清推动山东金改后首个地方版金改意见出炉。据《齐鲁晚报》《烟台日报》报道，日前，烟台市政府发布《关于进一步加快金融业发展的意见》（以下简称意见），意见共26条，提出力争用5年左右时间，使金融业成为烟台市国民经济的重要支柱产业。昨天，当地金改概念股悉数飘红。

　　>>政策

　　扶持当地银行业发展

　　意见提出，烟台将做大做强恒丰银行，推进在全国一线城市的机构网点布局，力争2015年底资产规模达到1万亿元，2017年底资产规模达到1.5万亿元，在全国性股份制商业银行中的位次有所前移。此外，要加快烟台银行综合改革步伐，力争2015年底资产规模达到500亿元，2017年底资产规模达到800亿元，进入省内城市商业银行前5位。除了银行，意见还提出加快推进小额贷款公司、村镇银行建设步伐，争取2015年底实现小额贷款公司、村镇银行县级市全覆盖。

　　意见很多内容直指烟台蓝区一号工程，也就是东部海洋经济新区。意见部署的60项重要任务中，涉及东部海洋经济新区的有3项，在区域范围金融改革发展中占比例较重。意见还提到，将利用银团贷款等项目融资方式，支持东部海洋经济新区、西部莱州湾高效生态经济区等区域的建设。

　　>>解读

　　为民间金融保驾护航

　　8月底，山东省政府发布了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，被业界解读为“金改22条”，就此掀开山东省金改大幕。两个月后，烟台市根据“金改22条”出台了地方版“金改26条”，在全省地级市金改中迈出了第一步。此次烟台力争用5年时间将金融业打造成为烟台市国民经济的重要支柱产业，将更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用。

　　大同证券分析师张继勇表示，今后金改政策逐步落实后，各地民营银行、小贷公司等机构或将纳入银监会监管，对民间金融的长期发展保驾护航。

　　>>调查

　　3公司早已入股银行

　　公开资料显示，烟台龙口颇有影响力的民营企业南山集团有限公司（简称南山集团）早已提前布局金融业。2009年，南山集团入股恒丰银行，目前持股比例为7.25%，为公司第三大股东。2013年，南山集团与烟台银行达成入股意向，收购中国华电集团所持有的13.65%的烟台银行股权。同时，烟台银行计划向南山集团定向增发65000万股。目前，银监会已经批准这一方案，未来南山集团将成为烟台银行第一大股东，持股比例达到34.85%。目前，南山集团所属上市公司有南山铝业。

　　此外，东方电子曾投资2000万参股烟台银行，新潮实业也曾投资1000万参股烟台银行。昨天，新潮实业、东方电子、南山铝业公司股价悉数飘红。

　　>>分析

　　或有脉冲式交易机会

　　金融界首席分析师赵欢分析，如同此前的温州、福建、湖南、义乌金改等，在A股上市的烟台金改概念股或成为市场资金重点关注的目标，也有望掀起炒地图的行情；而且金改股的短线炒作一向都具有很强的爆发力，国家以及当地政府力推金改，也给相关个股带来了较多的炒作机会。

　　张继勇认为，金改概念经过市场的长期炒作，边际效应明显减弱，市场资金敏感度已经不高，或将是脉冲式的交易性机会，建议观望为主。