上市公司并购重组审核从10月8日起启用“分道制”审核制度。面对并购重组浪潮,“分道制”审核大有用武之地。证监会新闻发言人日前表示,截至11月5日,分道制实施以来证监会共受理13单并购重组申请,其中12单为正常审核,1单为审慎审核。
所谓“分道制”审核其实就是差异化审核。这种差异化审核就是证监会在对并购重组项目进行审核时,根据不同情况,将这种差异化审核制度安排具体分为豁免/快速审核、正常审核和审慎审核3种不同方式。而这其中的最大亮点就在于豁免/快速审核,即对“好的中介、好的公司、好的项目”实行快速审核甚至豁免审核。
从“分道制”实施一个月的情况看,在证监会受理的13单并购重组申请中,豁免/快速审核缺席。这样的“分道”结果基本上意味着“分道制”审核并无“分道”,并购重组公司还是挤在“正常审核”的通道里。所以,尽管“分道制”出台后,众上市公司期盼着走“豁免/快速审核”通道,但第一个月的情况却是想说“分道”不容易,“正常审核”还是主旋律。
出现这种情况其实是意料之中的事情。虽然众上市公司都想走“豁免/快速审核”通道,但“好的中介、好的公司、好的项目”这类“三好生”终究少之又少,在上市公司申报的并购重组项目中能有百分之几的概率就很不错了。因此,最终真能走“豁免/快速审核”通道的项目将是极少数。
而“审慎审核”通道则是众上市公司不愿走的。从监管者的角度来说,如果没有充分的理由,也不宜轻易将某上市公司的并购重组项目列入“审慎审核”。虽然说“审慎审核”不能与“凶多吉少”画等号,但在“审慎审核”的情况下,更容易查找出隐藏在并购重组项目背后的问题,相关项目不被审核通过的可能性远大于“正常审核”。所以,在还没有具体审核之前,被证监会列入“审慎审核”的项目同样不多。
如此一来,绝大多数的并购重组项目都只能选择“正常审核”通道了。这也体现了证监会对并购重组项目审核的“审慎”态度,体现出证监会对投资者、对市场、对上市公司负责的原则。
不过,结合深交所推出的并购重组“黑名单”制度,“分道制”倒是可以派上用场。即把列入“黑名单”的并购重组项目直接纳入到“审慎审核”通道。这显然更能对投资者、对市场负责。
因此,尽管“分道制”的最大亮点在于推出了“豁免/快速审核”通道,但本着对市场负责、对投资者负责的精神,“分道制”还是慎走“豁免/快速审核”通道,而多“分道”几家公司走“审慎审核”通道。(皮海洲)
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