11月20日早上9点,偌大的中国大饭店会议大厅座无虚席,题为“金融新政配套实体经济”的主题演讲开始,几位嘉宾的发言犹如大腕“过招”。
中国人民银行副行长胡晓炼第一个发言,她就业内关注的利率市场化问题指出了三个方向:第一,将推出企业和个人大额存单,提高金融机构负债产品的市场化程度;第二,央行利率调控框架将从以数量型为主逐渐向以价格型为主转变;第三,在未来时机成熟时,将择机放宽存款利率管制。
“此外,企业不应当因规模小而受到歧视,要防止‘僵尸企业’依靠银行输血方式生存,防止有限金融资源被无效占用。”胡晓炼强调,要建立商业银行退出机制,形成资金供给自主选择、交易公平的规则,为有发展潜力的中小企业配置更多的金融资源。
银监会副主席闫庆民随之接过了话筒,他提到要提高三类金融业搭配的协调性。第一,要发挥好政策性金融的弥补市场失灵功能;第二,要发挥好商业性金融的市场配置资源功能;第三,要发挥好新金融的引导创新功能。对于如何提高金融监管的有效性?闫庆民指出要重点做好两个统筹,即统筹好风险监管的敏感性、简单性和可比性,统筹好监管政策与货币政策、财政政策的协同性。
深交所总经理宋丽萍特别指出,目前军工企业证券化水平很低,潜力很大。军工企业将成为自主创新的战场,要通过资本市场来实现军民融合,成为经济转型动力。“资本市场迎来历史性的发展机遇,我们对此充满信心!”
与其他发言者相比,中央财经领导小组办公室巡视员方星海的言论更像是“警世钟”,敲响了金融领域的四大风险。他指出,目前我国影子银行的规模扩张速度非常快,风险应当予以关注,不能掉以轻心。“四大风险”包括中小金融机构和银行资产错配可能引发的流动性风险、理财产品急剧扩大所带来的利率风险、信托公司的资产质量风险以及大量表外业务的或有风险。“大概有20万亿元的资产都在表外,这四类风险最终都会回归到银行业,明年可能会有中小银行倒闭,所以要做好预案”。
金融改革中市场要发挥决定性作用、政府要进一步简政放权;既要改革,又要防范风险,这些不仅是本次财经年会的基调,也应当是经济转轨的题中之义。(证券日报 乔誌东)