三中全会公报下发后，有人感觉在国企改革方面着墨不多。不过，随后下发的对公报进行丰富和补充的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，以及习近平总书记对《决定》所做的《说明》(以下简称《说明》)，让人们感觉，不同于35年前的国企改革，也不同于上世纪末国有企业的脱困改革，这一次国企改革站在了前所未有的历史高点之上。
这个起点，是“国企与市场基本融合”。
《决定》出台当天，中国建材董事长宋志平正参加由社科院举办的一次研讨会。看到《决定》的宋志平难掩喜悦与兴奋，他对以民营企业家为主的台下观众说道：“国企经过多年的改革发展，基本实现了市场化，这一点得到了《决定》的明确肯定。”
宋志平还打趣说：“你们的掌声，不应该全送给刘永好，也该送点给宋志平。”
《决定》在肯定国有企业改革发展成就的同时，也对国有经济发展中积累的问题、存在的障碍，尤其是争论已久的产权改革、监管模式改革等敏感话题进行了直接回应。《决定》提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度。所谓坚持，就是在“两个毫不动摇”基础上进一步延伸出来的“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”;所谓完善，《决定》给出的路径包括发展混合所有制经济、完善国有企业现代企业制度等。
身为中国企业改革发展研究会会长的宋志平认为，《决定》和总书记的说明，为未来国有经济和国企改革打开了一扇天窗。“从逻辑层次上看，《决定》的内容分为三个层次。”宋志平说，首先是国家层面的公有制多种实现形式思路的进一步明确，即混合所有制，这是大前提;其次是国有资产监管模式的完善，从监管企业向监管资本为主转变;再次是国企功能的变化，即成立或转变为投资公司。
无论是哪一个层次的变革，其核心都是“市场在资源配置中起决定性作用”。
习近平总书记在说明中指出：“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。”
作为重要的市场主体，国企的改革自然应遵循市场规律，但如何才能更好地遵循市场规律呢?为此，国务院国资委内部人士、部分央企和地方国企负责人、多位研究人士一起进行了更加深入的探讨。
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