在25日至26日举行的全国财政工作会议上,财政部部长楼继伟在总结2013年工作时表示,面对极为错综复杂的国内外形势,各级财政部门在改善财政宏观调控、扎实推进财税改革、促进加快经济转型、完善财政支农政策措施、切实保障改善民生、务实开展财经对外交流合作等方面进行了扎实探索。
他说,在财税改革方面,交通运输业和部分现代服务业营改增试点推向全国,减轻企业税负约1400亿元;实施部分资源品目资源税从价计征改革试点;推进简政放权,推动政府向社会力量购买服务;逐项清理政府性基金项目;取消和下放4项财政行政审批事项;压减专项转移支付资金,诸多方面的工作都取得积极进展。
楼继伟对2014年财政工作重点进行了部署:加强和改善财政宏观调控,促进稳增长调结构转方式。激发中小企业发展活力,调整优化国内需求结构,大力支持产业结构调整,支持落实创新驱动发展战略。支持实施农业可持续发展战略,加快转变农业发展方式。在确保国家粮食安全的前提下,支持农业“休养生息”,提高国内农业综合生产能力,增加农产品国际供给能力,完善农产品价格和市场调控机制,大力支持精准扶贫。完善财政投入体制机制,有效保障改善民生。要完善机制,堵塞漏洞,规范运作,公开透明,加强监管,维护财政秩序,严肃财政纪律,千方百计把民生资金管好用好。促进教育公平和质量提高,加强社会保障和就业工作,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,积极促进文化发展,支持落实《大气污染防治行动计划》。积极推动城镇化进程,促进城乡发展一体化。支持建立多元可持续的资金保障机制,按照推进农业转移人口市民化的要求,完善相关财税政策,支持开展试点示范工作。大力推进政府购买服务工作,促进政府职能转变。准确把握方向,积极探索创新,做好政策衔接。统筹国内发展和对外开放,加强国际财经合作。大力支持丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,积极参与全球经济治理体系的变革与完善。加强科学化、规范化、信息化管理,强化管理基础工作,健全制度和标准体系,优化业务流程,进一步提高财政管理效能。加快推进相关制度建设,建立健全厉行节约反对浪费长效机制。深入开展党的群众路线教育实践活动,以作风建设的新成效促进财政改革发展。