韩正谈改革为上海自贸区“减压松绑”

　　中新社上海1月22日电 (记者 李佳佳许婧)“只有3个半月时间,现在就期待明天会有成功经验出来,这是不现实的。”中共上海市委书记韩正22日在政协上海十二届二次会议畅谈改革之际,专门为上海自贸区“减压松绑”。

　　韩正是在出席政协上海十二届二次会议专题会议时作上述表示的,这场专题会议的主题为“着力增强发展活力,全面深化改革开放”。

　　自去年9月底上海自贸区正式揭牌成立之后,社会各界对于自贸区有着各种解读和期待,而被外界诟病最多的就是负面清单过长。在政协上海十二届二次会议港澳委员座谈会上,上海市政协常委屠海鸣就表示:“对于公众广为关注的2014年自贸区负面清单,希望政府能‘放宽尺度’,可上可不上的不要上。”

　　当天的专题会议上,“自贸区”无疑是谈论最多的话题,18个委员发言中,涉及自贸区内容的就将近三分之一。对此,韩正耐心聆听,并以一张“时间表”回应了委员的关切。

　　韩正说,上海自贸区的改革,实际上就是在探索如何处理政府与市场的关系,它实际上是完整体系的试验与探索,“3个半月太短,3年时间也太长”。

　　“放是放开了,但是政府的监管模式在哪里?涉及到国家安全,安全性审查制度在哪里?法律在哪里?信用体系怎么建立?”抛出一系列发问后,韩正直言:“自贸区引进多少资金和企业,并不是我们所关心的,我们关心的是制度创新。”

　　所谓的制度创新,就是要探索出一套全新的经济管理体制和政府监管模式,韩正认为这是一个渐进的过程,要一步一步走,“会有一段时间,有一批可复制、可推广的政策出来,第一批的时间可能要1年”。

　　他还说,上海应该成为活力之都,它不仅有传统,也有基础。那么活力从哪里来?就是深化改革,只有通过深化改革,向市场要活力,向社会要活力。在韩正的看来,上海不缺资金缺人才,不缺学历缺的是解决问题的创新能力,未来上海仍需要在搞活国有经济、鼓励支持民营企业发展、倡导创新文化、营造法制环境以及积聚各类人才这五个环节下苦功。