证监会：过渡期发审委继续依法履职

　　中国证监会昨天针对近期有关取消发审委等消息的传闻作出回应。证监会称，在注册制过渡期间，发审委将继续依法履职。证监会内设机构的调整方案已经上报主管部门,待批准后将对外公布。

　证监会新闻发言人邓舸24日表示,按照减少事前行政审批、提高监管效率的要求,为实现资本平稳健康发展,证监会对职能和内设机构进行调整,总的思路为,转变职能和理顺监管关系,按照功能监管和一事一管的要求,相应调整部门,目前,具体方案已经上报主管部门,待批准后将对外公布。

　　据悉，目前，证监会的主要部门设置是以机构监管为思路，即根据拟上市公司、上市公司、证券公司、基金公司、期货公司等为划分依据，因此很多部门的业务重合。券商、基金、期货公司开展同一类业务，需要不同审批机构的审批，而由于标准不同会出现很多差异，甚至矛盾。同时，不同机构开展新业务，由于分属不同监管部门，增加了很多牌照限制。

　　分析人士指出，调整方案总的思路为“转变职能和理顺监管关系”，符合肖钢上任后“轻审批、重监管”的思路。证监会的机构改革是按照功能监管模式重新布局，将有利于提高监管部门的专业水平，提高监管效率。

　　查处多起违规事件

　　此外，发言人表示，2013年针对中介机构并购重组执业中存在的问题，共对28家中介机构监管谈话。下一步,证监会将继续按照转变职能、简政放权的要求，加快推进并购重组从事前审批向事中、事后监管执法转变，加大对交易各方和中介机构的责任追究，对虚假记载、重大遗漏及误导性陈述等损害投资者利益的行为依法查处。

　　此外，证监会公布了查处多起违规事件。浙江向日葵光能科技股份有限公司两高管在公司披露相关信息前卖出股票，规避损失，构成内幕交易行为，已被查处；证监会查处海南大印等通过对敲操纵橡胶期货案；查处尤立峰等人超比例持股未信息披露案。尤立峰使用多个账户买入股票福成五丰，超比例持股但未按规定让公司进行公告，被处以警告、罚款30万元；证监会此前对潍坊亚星化学股份有限公司信息披露违法违规案进行立案调查，目前已经做出行政处罚决定。

　　政策热点：中止美景能源重组审核

　　1.证监会中止美景能源重大资产重组审核。此前相关申请已经过并购重组委通过。

　　2.热轧卷板已经证监会批准在上海期货交易所交易，上市时间由上海期货交易所根据准备情况决定。

　　3.日前，美国证券交易委员会行政法官判决四大会计师事务所的中国分部暂停美国执业资质6个月，中国证监会新闻发言人邓舸回应称，希望美国证券交易委员会能够从大局出发正确判断，促进事态得到妥善解决，中国证监会将密切关注。

　　4.证监会加强资本市场与农业市场的对接,第一，鼓励农业企业利用资本市场做优做强,为农业企业上市服务;第二，稳步发展农产品期货市场;第三，鼓励证券经营机构开发利用三农发展的金融性产品。

　　5.新股启动发行后,配售过程中存在一些问题，证监会将根据新股配售过程中的情况，采取有针对性的措施,强化过程监管、行为监管，依法采取监管措施。

　　交易所回应

　　深交所未对新股

　　首日交易机制作调整

　　本报讯 （记者杨欣）近日有媒体对深交所新股上市首日交易机制进行报道，认为上市新股首日涨幅均在45.2%左右，是因为对交易机制作了微调，提前设置好停牌价格，实施了类似于涨跌停板限制机制。对此，深交所昨天在官方微博上进行了回应。

　　深交所表示，未对新股首日交易机制进行调整，仍严格按照《关于首次公开发行股票上市首日盘中临时停牌等事项的通知》及《交易规则》有关规定执行。在1月21日深交所通过微博、微信对首日交易机制作出问询答复后，投资者对首日交易机制有了进一步了解。因此，在1月23日上市股票第一次临时停牌期间，有投资者按照停牌价格有效竞价范围上限进行了申报，申报价格涨幅约为45.2%，触发第二次临时停牌指标，造成首日涨幅较为一致的现象。