国务院印发中国食物与营养发展纲要 2020年人均消费肉类29公斤、奶类36公斤
“我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。”昨日记者从中国政府网获悉，国务院办公厅正式印发中国食物与营养发展纲要的通知，纲要重点突出了加快食品安全体系建设、加强食物生产与供给、加快食物与营养科技创新等几大任务。从昨日资本市场反馈来看，相关个股除少数有突出表现外，大多起伏不算很大。“或与目前大众对食品安全信心不足有关。”一位行业观察人士如此分析称。
重点突出食品安全体系建设
记者留意到，此番纲要的主要任务包括以下几大方面：构建供给稳定、运转高效、监控有力的食物数量保障体系；构建标准健全、体系完备、监管到位的食物质量保障体系；构建定期监测、分类指导、引导消费的居民营养改善体系。
“无论是政府还是老百姓，食品安全都是最重要的民生问题之一，去年多部门对婴幼儿奶粉、保健品的轮番政策约束以及监管‘轰炸’，都在强调这一点。”一位行业观察人士告诉本报记者。
谷类消费应大幅加强
“纲要的发布非常具有指导性，现在城市人口胃病、贫血患者的确比以往减少了很多，但新毛病却多了，高尿酸、高血糖、高血压以及体重超标大军越来越壮大，很大程度都与吃得不对有关。”广东武警医院营养科主任曾晶接受本报记者采访时坦言。记者留意到，此次纲要细致地提出了食物消费量目标，包括推广膳食结构多样化的健康消费模式，控制食用油和盐的消费量等。
纲要称，到2020年，全国人均每日摄入能量2200~2300千卡，其中谷类食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%。而本报记者查阅相关数据发现，近20年来，由于饮食结构的“西化”，我国居民的谷类食物消费量不断下降。相关数据显示，我国目前城市居民的谷类食物消费量仅约每天360克，农村居民则为400余克。“西化严重、传统五谷杂粮吃得太少是现代城市人群一大问题。”曾晶表示，远离“快餐”模式，回归传统餐桌很有必要。“临床发现，很多中年男性都存在脂肪超标的同时却营养素摄入不均衡；而不少年轻女性或因爱美，以至于维生素和膳食纤维缺乏。”
编者按
“到2020年，全国人均全年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤……”昨日，国务院印发中国食物与营养发展纲要，提出优化食物消费结构的目标。对此，有微博网友直呼“吃肉已经超标了”。有营养师表示，目前饮食“西化”，谷类消费应大幅加强。资本市场方面，有分析人士称，安全检测、基础食品供给保障、营养食物等三大类股票有望受益。
中国食物与营养发展纲要(2014~2020年)提出的目标
食物生产量目标:到2020年，全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上。
食品工业发展目标:全国食品工业增加值年均增长速度保持在10%以上。
食物消费量目标:到2020年，全国人均全年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。
营养素摄入量目标:到2020年，全国人均每日摄入能量2200~2300千卡，其中，谷类食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白质摄入量78克，其中，优质蛋白质比例占45%以上。
业内观点
食品行业短线仍有待观望
记者留意到，就昨日资本市场反馈来看，除了个别相关概念股有较大幅度上涨外，其他大多反响不算强烈。“年前食品板块刚刚出现了一波下跌行情，这是因为国家对食品安全抓得越来越严，而消费者信心仍在恢复中，短期内行业仍有利空待消化，市场也有较浓的观望情绪；但长远来看，无论是此次的纲要还是其他政策、措施，都将有利于行业总体健康发展。”一位行业观察人士分析认为。
该人士表示，由于食品牵涉到千家万户，所以感兴趣的投资者仍可将目光放在三大领域：一是与安全有关的检测等方面，第三方检测相信会越来越红火，食品安全概念股包括华测检测、大恒科技、赞宇科技以及美亚光电等；二是基础的食品供给保障，包括北大荒、隆平高科、亚盛集团、丰乐种业等。三是营养食物领域，投资者应考察上市公司是否愿意主动构建自身质量保障体系，而非“被动”配合国家或行业的要求。“食品质量安全是所有食品企业的命门所在，即使成本投入大也应尽快完善，否则飞出一次‘黑天鹅’对自身品牌、产品销量以及股价的伤害都会巨大而持久。”
实际上，近年来不少龙头企业日益“醒目”，积极按照行业要求完善自身体系，加强消费者信心。东阿阿胶总裁秦玉峰表示，目前正实行全产业链质量管理模式，实现全面质量管理升级；而据汤臣倍健有关负责人向本报记者介绍，其引进了10多个国家数百台生产及辅助设备，配备了全球先进检验仪器设备。
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