在国家发改委发文要求西部大开发全面推进迈向深入的背景下，专家指出，四川经济发展不仅要稳，还要快。要有速度，才有质量。而“速度”一词，成为四川在西部大开发迈向深入的过程中能够夺得多少机会的关键指标之一。
2月10日，国家发展改革委公布了西部大开发九大重要领域。发改委提出，2013年是西部地区经济社会发展“赶与转”和“爬坡过坎”、攻坚克难的关键一年。当前，西部地区已经进入全面小康的攻坚期、社会矛盾的多发期、转型发展的加速期和改革开放的突破期，必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，全力推进西部大开发不断迈向深入。
四川作为西部重要支撑之一，近年来经济发展状况良好，产业战略也逐渐展现出内生动力，部分新兴产业迅猛发展，国内外产业巨头、资本大鳄愈加重视处于西部核心带的四川。在全力推进西部大开发不断迈向深入的背景下，四川如何把握节奏、打好这张牌、夺得发展机遇？为此，金融投资报记者采访了被称为四川“智库”的社科院专家。
稳中求速将成为主基调
“中国经济正处在‘换挡’调整期这一关键时刻，机遇主要在于内陆地区的发展，尤其是西部大开发。而在西部地区里，四川已形成了经济发展的完整系统。”四川大学经济学院教授、中国区域经济学会副理事长、四川省发展经济学会副会长杨继瑞告诉记者。
数据显示，2013年前3季度，西部地区实现生产总值84734亿元，同比增长10.7%，增速分别高于东部、中部和东北地区1.6个、1个和2.1个百分点；城镇人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别高于10%和13%。1-11月，西部各省区市工业增加值累计增长均在11%以上；完成固定资产投资（不含农户）96588亿元，同比增长23.0%；进出口总额2461亿美元，同比增长15.0%，增速高于全国7.3个百分点。总的来看，西部地区主要经济指标增速可望连续7年高于东部地区。
在西部大开发浪潮中，四川这个“弄潮儿”更是抓住了每一次激起的浪花，实现一次又一次的冲刺。2013年，四川展开的三大招商活动、财富论坛、华商大会是精彩纷呈，不仅是国内，境外资本、产业也越发重视四川这块土壤。
“近年来，四川经济增长处于加速期，东部地区处于边际效益递减的环境中。在西部大开发全面推进迈向深入的要求下，四川经济的发展不仅要稳，还要快。要有速度，才有质量。”杨继瑞提出的“速度”一词，已成为四川在西部大开发迈向深入的过程中能够夺得多少机会的关键指标之一。
成渝经济区需继续发力
“四川是改革的发源地，从联产承包责任制等改革的率先推出可以看到，川人的血液里有着求变创新的基因，在西部大开发的深入推进中，这将成为极大的优势。”杨继瑞认为，继续发扬改革先锋的优势，抢抓改革机遇，是四川打好西部大开发这张牌的轴心线。
在10日国家发改委的发文中可以看到，其将“切实完善和落实差别化的经济政策”放在了首位，其中提到需“进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施，落实差别化经济政策。抓紧完善西部地区鼓励类产业目录，推动尽快出台实施。启动‘十三五’规划编制前期研究工作。继续督促落实国务院已批复的重点区域发展规划。”
差别化的经济政策成为西部各省市积极争取的重点。杨继瑞指出，要通过西部大开发这张牌抓到例如上海自贸区这样的政策，积极推动改革，灵活发展，方能为四川带来更多的活力。
针对上述“差别化的经济政策”相关内容中提到的鼓励类产业目录、落实已批复的重点区域发展规划这两个方面，杨继瑞也提到相关发展契机的四川落脚点。虽然目前没有详细文件指出鼓励类产业目录含有哪些产业及其细分行业，也未提及哪些重点区域涵盖在规划落地的范畴中。但可以看到的是，四川在西部各地区的经济指标排名中处于前茅，科技创新实力较强；而西部大开发的深化，也正是这部分产业大放异彩的好时机。在重点区域上，成渝经济区是继长三角、珠三角、环渤海经济区的第四极经济区，其在西部的发展地位也不容小觑，在西部大开发的深入推进中需继续发力。
加快物流、资本市场建设
《全力推进西部大开发不断迈向深入》一文中提到，“研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜，加快完善铁路、公路骨架网络，推动重大水利工程建设，着力解决西部地区交通和水利两块‘短板’问题。做好西部大开发重点项目前期工作，研究提出一批夯实西部地区长远发展基础、增强自我发展能力和改善群众生产生活条件的重大项目储备。”
四川处于西部腹地，高山群起，自古就有文人发出“蜀道难，难于上青天”的嗟叹，放在当下，也有不少实体企业发出“产品虽好，却运不出去”的无奈，高额的运输成本让企业无力承担，让购买者望而却步。如何打破这一瓶颈，如何让流通变得更为容易？
“陆、海丝绸之路的打造，是四川要在西部大开发继续深化背景下紧紧盯住的一个机遇。”杨继瑞表示，新的陆上丝绸之路，让产品可以从亚洲走向俄罗斯再走向欧洲，这将带动四川不少产业的蓬勃发展，如IT产业。
商品流通是经济发展一个看得见的方面，在看不见的方面，资本的“流通”，关系到一个地区、甚至一个国家经济的起落。而川人自古有着创新求变的精神。在资本的操作上，从早年的红庙子市场到如今小额贷款公司的兴盛，川人灵活多变的精神渗透在经济的发展中。在西部大开发更加深化的背景下，金融市场应该被作为一个地区城市基础建设的重要方面来抓，引入海外金融人才，着眼非公经济、微型企业的发展将为四川带来预料之外的惊喜。
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