P2P风险监管真空 银监会将成为P2P行业的监管部门

　　东方IC

　　一直游离于监管之外的P2P网贷行业即将纳入监管。记者从业内多个信源处获悉，银监会将成为P2P行业的监管部门。有研究人士告诉记者：“P2P行业信贷风险并未真正暴露和集中爆发，尽早规范和监管，有助于避免行业风险。”

　　“P2P信贷风险处于早期”

　　P2P网贷行业一直处于“无准入门槛，无行业准则，无监管机构”的放任自流状态，在不到一年时间里，频频被曝平台倒闭、老板跑路、提现困难等情况。有统计显示，2013年全年，出现倒闭等各种问题的平台75家；今年1月新增11家，2月份新增2家。

　　上海一位P2P行业资深研究人士表示，“目前，P2P行业风险未真正暴露。市场上存在2000多家P2P机构，如果按80多家将倒闭计算，淘汰率约4%。从历史经验看，这个比例低于大部分行业的早期自然淘汰率。这说明，P2P的信贷风险还处在早期；一些运营风险可能已经产生，但还没爆发。但是，P2P热度仍较高，出资人普遍把投资P2P等同于银行存款，一旦有风吹草动，潜在的挤兑风险将引起负面效应。”

　　上海网络信贷企业联盟有十几家 P2P企业，联盟内一家P2P企业的总经理表示，P2P具有明显的金融属性，应纳入金融监管体系。近两年，P2P行业发展迅速，泡沫现象明显、投机情绪浓厚，监管层有必要在准入门槛、信息公开、风险防范等方面制定统一规则，实现市场的优胜劣汰，防范行业系统性风险产生。

　　银监会介入改变监管真空

　　P2P网贷行业出现的问题，引起监管部门持续关注。去年下半年，央行在北上广深及杭州进行调研。去年12月20日，国务院107号文明确，由央行会同有关部门，负责研究互联网金融的监管措施。近期，有消息指出，P2P网络信贷由银监会负责监管。

　　“P2P行业本质是网络贷款，理应由银监会监管。”一位业内人士表示。不过，也有反对声音：P2P行业在最近一两年野蛮生长，监管难度不小。银行业总资产超过百万亿元，P2P的规模不过几十亿元或上百亿元。“各地银监局的监管资源很紧张，到底监管哪个更重要？”

　　信而富CEO王征宇博士表示：不论谁来监管P2P，作为类金融机构，必须坚持几个 “底线”，即不非法吸收公众存款、不涉及资金池、平台本身不提供担保、建立严格资金管理制度、公开透明披露风险信息。不仅如此，P2P网贷平台需要建立第三方资金托管机制，不得以任何形式接收、归集客户出借资金，不存在居间交易，平台不承诺收益，不提供担保，定期引入第三方审计机构审计，并对公众披露风险指标及运营数据。

　　如果按上述要求，目前真正能做到的P2P机构并不多。王征宇表示：希望确定底线原则，以行业自律、行业标准的方式，推动行业健康发展。从海外发展看，P2P是一个正在萌芽的行业，具有广阔的市场空间。