民众关心的四川单独二孩政策又有了新的进展。金融投资报记者了解到，在日前召开的省第十二届人大常委会第八次会议上，委员们听取了四川开放“单独二孩”草案的说明，其中最引人关注的“独生子与独生女结婚的”规定拟修改为“夫妻一方为独生子女的”可以生育二孩。预计该方案通过没有太大问题，这意味着四川单独二孩政策近期有望落地。

　　业内人士指出，尽管目前二级市场上二孩概念股多集中于东部一线城市，但鉴于北上广等人口密集地区完全放开单独二孩的可能性并不大，中西部主要城市有望给市场带来惊喜。而在经历首轮概念炒作后，资本市场已出现“西进”掘金的迹象。

　　二孩放开西部或快于东部

　　据四川省人口计生委相关负责人透露，四川省单独二孩政策已有相对完整的方案，只需要法律层面上通过省人大审核即可落地实施，最快将于3月份落地。

　　据了解，四川省单独二孩政策的出台源于人口形势的重大变化，目前四川总和生育率为1.72左右，如果维持现行生育政策不变，总和生育率长期低于2.1的人口更替水平，将不利于人口长期均衡发展。

　　省人口计生委主任姚义贤曾公开表示，人口老龄化速度加快也是困扰四川持续发展的一个因素，全省65岁及以上人口占总人口的比例由2010年10.95%攀升至2012年11.80%，高于全国同期水平2.4个百分点。

　　据了解，目前浙江、江西、安徽等3省已经正式实施“单独二孩”政策，上海、江苏、湖北等9个省区市已按要求通过备案程序，在今年省级地方两会中，至少有25个省份政府工作报告中论及单独二孩政策，一半以上计划年内启动实施。

　　记者发现，目前在放开单独二孩政策方面，中西部地区明显快于东部地区。截至目前，湖北、山西、广西、重庆、四川等中西部省市均已制定相关方案，有望在上半年落实，而北京、上海、广州则准备时间为年内，日前有传闻称北京单独二孩政策将于3月份实施，但遭北京相关部门否认。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟在接受媒体采访时表示，从长远来讲，有利于人口的发展，具体条例由各省制定，各省实行还要一个过程，不会是“一刀切”。

　　在业内人士看来，中西部主要城市并没有如东部地区一样的人口压力，甚至部分省市常年面临着劳动力外输的情况，通过放开二孩政策回拢劳动力人口的动机也很明显。而如北京等特大城市，当地政府早已明确表态会继续限制人口增长，“因此即使在政策上放开二孩，也会有诸多限制”。

　　机构进场增持概念股

　　放开二孩对婴幼儿市场无疑是利好，二孩概念板块一度力压土改、国企改革等强势板块。二级市场围绕婴幼儿全产业链划定的二孩概念股涵盖医疗、教育、玩具领域等均遭爆炒，部分个股股价甚至翻番上涨。但有行业分析师提醒记者注意一个现象，“在首轮二孩概念股中，上市公司多集中于北京、上海、广州等一线城市，下一步，板块的重点将有可能转向具有实际落地政策的中西部主要城市。”

　　国金证券表示，单独二孩政策放开有望在五年内新增800万新生儿，将对相关消费市场带来一定的利好影响，有关婴幼儿用品如奶粉、保育箱、玩具、幼教、护理用品等上市公司将从中受益。

　　事实上，先知先觉的机构早在去年3月份即对相关概念股采取了积极的增持行动，如山大华特（000915）、贝因美（002570）、江南高纤（600527）、群兴玩具（002575）等，基金增持较为明显。在首轮概念股炒作中，婴儿食品、儿童玩具、尿不湿、儿童服装等细分板块涨幅居前。

　　信达证券指出，除了关注婴儿用品，围绕二孩生育的衍生行业也可适当关注，如太安堂（002433）、理邦仪器（300206）等儿童疾病治疗、不孕不育治疗概念股也可适当关注。

　　针对后期的操作，上述行业分析师表示，投资者可比照首轮涨幅较高的个股题材，在二孩政策实际落地的城市中寻找相关个股，而对于前期涨幅已较高的个股，需警惕回调风险，对于如计生用品等“躺着中枪”的个股可坚决回避。