第三方支付的命运有了新进展。

　　银监会与央行近日联合下发了《关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》（银监发【2014】10号），对商业银行与第三方支付机构建立业务关系提出了一系列明确要求。

　　目前，登录中国银行业监督管理委员会网站，还查询不到此文件，网站更新时间还停留在4月11日。昨日下午记者致电省银监局时，相关人员告知：“不清楚，如了解到相关信息会再作说明。”

　　但记者昨日联系到某第三方支付公司时，对方表示已经收到该通知，并在开会研究中。

　　而后，记者又联系了腾讯和阿里官方。腾讯回复：“一直以来，财付通都主动遵守主管部门的各项规定。”阿里则表示：“未收到相关文件。”

　　银行“曲线限制”快捷支付

　　此次“10号文件”的发布，是自上月央行就第三方支付机构相关业务管理办法征求意见，并暂停二维码（条码）支付业务引发市场轩然大波以来，又一次针对该行业的规范行动。

　　但与上月不同的是，银监会领衔了此次规范市场合作的行动，并且向与支付机构合作的银行业机构提出了要求。

　　据了解，该通知称，客户银行账户与第三方支付机构首次建立业务关联时，应经双重认证，即客户在通过第三方支付机构认证的同时，还需通过商业银行的客户身份鉴别。账户所在银行应通过物理网点、电子渠道或其他有效方式直接验证客户身份，明确双方权利与义务。

　　有业内人士解读，其中关键的一点是今后可能需要用户前往银行柜台开通快捷支付。“出发点是为了加强用户身份验证，保证安全。同时也是通过增加使用成本来遏制第三方支付。在与第三方支付竞争时，银行的这些措施都是为了争取时间。”

　　但在银行业人士看来，此次“10号文”的主要十八条要求中，其中至少十条都是针对支付机构在以往操作中不配合银行的违规行为。比如商业银行应明确要求第三方支付机构不得在未经授权的情况下屏蔽本银行的支付界面与接口等。

　　银行人士反映，他们发现支付机构没给客户提供可以选择的银行卡支付界面，或者银行卡支付网关在不显眼的地方，“这是支付机构人为制造银行和用户的矛盾”。

　　“10号文的目的并不是终止合作，而是要求支付机构整改。因为一旦资金发生纠纷，客户首先会找商业银行的责任。”

　　第三方支付再遭打压

　　与此同时，该文件的第六条称，商业银行应设立与客户技术风险承受能力相匹配的支付限额，包括单笔支付限额和日累计支付限额。

　　不过，该文件也称，“商业银行应向客户提供临时调整支付限额的服务，在进行身份验证和辨别后，按照客户申请，在临时期限内可以适当调整单笔支付限额和日累计支付限额。”

　　一位金融业内人士认为，增加银行的身份鉴别，会影响快捷支付的便捷性和客户体验。而这实际上也代表着，监管层认可了此前业界备受争议的四大行下调支付限额的行动。

　　“该文件表面上是银监会对商业银行的自律，但根本上是针对第三方支付的限制，对于用户来说，恐怕今后的快捷支付会变得更加麻烦，最终会影响到日常的网购等消费。”该人士还透露，作为银行的代言人，银监会对于第三方支付业务的扩张一直保持着相当大的戒备心。

　　“80后”王小姐网购已经有6年之久了，自从限额支付以后，她一直不胜其烦。“每次都提醒我超出限额，现在我都直接充值一大笔钱在支付宝。”据王小姐说，她知道用网银消费不受限，但是习惯快捷支付后，用网银实在嫌麻烦，“如果今后还要进行身份验证和辨别，再申请才可以调整单笔支付，那不是更麻烦？”

　　但也有网友乐见其成，网友“大树”就表示，任何可以让资金更安全的保障，都应该持支持态度。

　　而据业内人士称，银监会和央行要求，商业银行应按照该通知各项要求，做好相应的制度及合同修订工作，相关工作最迟应于2014年6月30日前完成。