今后,更多的央企利润将要上交国家。昨日,财政部发布《进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知》,从今年起,国有独资企业应交利润收取比例在现有基础上提高5个百分点,其中烟草行业应缴比例达到25%,成为应交利润比例最高的行业。
《通知》显示,四类央企的应缴利润比例将上调。烟草企业是第一类企业,应缴比例达到25%;第二类企业是石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业,应缴比例为20%;第三类企业是钢铁、电子、贸易、施工等一般竞争型企业,应缴比例为15%;第四类为军工企业、转职科研院所等,应缴比例为10%。
此外,事业单位出资企业国有资本收益收取政策,按照《财政部关于中央级事业单位所属国有企业国有资本收益收取有关问题的通知》执行,收益收取比例提高至10%。
实际上,由于是国有资本,央企每年的利润都有一部分或是形成税收,或是通过分红等方式上交至政府。此次是自2010年以来的第三次上调。财政部预算显示,预计今年将收取中央企业税后利润1414.9亿元,比去年执行数增长36.1%,其中重要的原因之一,就是因为这提高的5个百分点。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受媒体采访时表示,应交利润上升5个百分点,对央企并不会造成很大的影响,财政部对央企分类制定上缴比例,也考虑到了各类企业的承受能力。
■专家观点
上缴比例还会继续提高
最高25%的利润上缴比例,在业界专家看来可能仅仅是个起点。
金融问题专家赵庆明认为,此次上调是政府意欲遏制央企乱投资现象。“过去几年央企扩张太快,乱投资现象比比皆是。”赵庆明坦言,从国内国际的经验看,国有资本的投资效率相对较低,有了资金就可能什么都投。一方面造成资金使用效率降低,一方面也堵死了民间投资之路。
赵庆明认为,未来央企应缴利润比例或将继续上升。他表示,尤其烟草等一些正处于萎缩期的行业,未来的应缴利润比例可能会达到50%以上,因为这些行业本身已经没有太多的发展前景,留下足以支撑其基本运营的利润即可。如果手中资金过多,势必会投向其他行业。