经济日报北京6月3日讯 (记者 王璐 郭子源)5月30日,中国银监会发布《中国银行业监督管理委员会2013年报》(以下简称“《年报》”)提出,下一步将继续做好不规范的理财产品、不审慎的信托业务、融资性担保、小额贷款等4种风险的盯防。
对于理财业务,银监会表示,重点是建立单独的机构组织体系和业务管理体系,与银行资金严格分开,不购买本行贷款,不开展资金池业务,切实做好资金来源与运用一一对应。对于信托业务,重点是回归信托主业,运用净资本管理约束信托公司信贷类业务,不开展非标资金池业务,及时披露产品信息。对于融资性担保公司,重点是明确界定担保责任余额与净资产比例上限,建立风险“防火墙”,防止违规放大杠杆倍数。对于小额贷款公司,重点是将会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则,由省级人民政府负责具体实施监督管理。
银监会表示,守住不发生系统性、区域性风险底线,维护银行业的稳健运行,必须预设防线,分类施策,锁定存量风险,管住增量风险,做到降旧控新,逐步化解。具体来看,平台贷款风险、房地产贷款风险、产能过剩风险、流动性风险都被列入监管重点。
对于缓释平台贷款风险,银监会表示今后重点有三,即重点抓好全口径管理,对非信贷融资进行并表监控;抓好风险评级预警体系建设,逐笔落实还款来源,制定风险处置预案;抓好存量风险处置工作,探索运用市场化手段削减存量平台贷款。
此外,银监会还将严控房地产贷款风险,高度关注重点区域、重点企业,继续强化“名单制”管理,防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。
在化解产能过剩风险方面,银监会表示,一是摸清底数,严格排查,建立台账,动态跟踪,将风险精准锁定到具体地区、具体企业和具体数额,及早做好化解预案;二是推动盘活,通过产能整合重组、技术改造,促进生产资源有效利用,盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产,减少风险总量;三是协调处置,探索市场化处置方式,加大核销力度,避免不良资产累积和放大风险。
同时,银监会称将紧盯流动性风险,落实《商业银行流动性风险管理办法(试行)》,持续完善流动性风险管理工具和方法,提高流动性风险管控能力。
此外,《年报》显示,截至2013年底,我国银行业金融机构共有法人机构3949家,资产总额151.4万亿元,同比增长13.3%,负债总额141.2万亿元,增长13.0%;不良贷款余额1.18万亿元,比年初增加1016亿元,不良贷款率1.49%,同比下降0.07个百分点。
从不良贷款行业分布情况看,制造业不良贷款余额最多,为2149.8亿元,不良率为1.79%;房地产业不良贷款余额214.4亿元,不良率0.48%。从分布地区看,居不良贷款率前三位的是浙江、江西、江苏,分别为1.98%、1.28%、1.23%。