流通小股东写公开信声讨S佳通 _中国经济网—

　　近日，S佳通（600182）公布中报，每股收益0.30元。公司3.4亿股本，1.7亿流通股，2013年每股收益0.83元。公司股价年初在12元左右，7月迎来了一波主升行情，短短一个月从14元最高上升到了20元，涨幅明显。可以说，在去年以来较为低迷市场中，近一年来参与该股投资的人，算是一项成功投资，应心满意足了。大多投资者要么获利了结，要么继续持股，等更高的价格。但S佳通中有些已经赚钱的流通股东，其实并不仅仅满足于赚钱的喜悦，赚钱了也没立马走人，除了他们看好轮胎行业在国内的前景外，他们还想就S佳通公司未来更好的发展，行使一个中小流通股东的权利。

　　近日，记者获悉，针对S佳通今年股东大会的选址欠妥事宜、针对S佳通每年5月中旬才就当年度高达60亿元的关联交易进行股东大会表决现状、针对公司大股东控股公司10年来，同业竞争问题一直未能解决，更为急迫的，公司至今仍未股改，成为了A股股改“钉子户”，因此，流通股东张志高向S佳通公司董事长李怀靖和S佳通公司的三位独立董事陈海华、胡鸿高、陈永宏分别提交了公开信。

　　“股改久拖未决”无回应

　　张志高在8月27日致S佳通公司董事长李怀靖的公开信中表示：

　　一是公司是目前最后一家没提交股改方案的上市公司，公司股改久拖未决，公司对此在今年年底前应有明确说法。二是禁止同业竞争是全世界资本市场对上市公司及其实际控制人的基本要求，公司在信息披露中也连续10年表示要解决这一问题，但一直没有结果。更让中小股东不解的是，大股东还采用了非常明显的回避流通股东表决方式，今年的股东大会选择在既非公司注册地牡丹江市，又非公司办公地上海长宁区，而是定在了S佳通子公司所在地福建莆田，非常不方便中小股东前往会议现场行使表决权；同时，也没考虑广大中小股东投票的便捷性，主动采用网络投票方式进行弥补。由于公司这一安排，今年5月的股东大会，仅有4名非流通股东到场，在没有一个流通股东的情况下，就进行了股东大会表决，公司这种做法，显然有失公允。

　　为了避免公司关联交易“先执行再表决”的失当流程，张志高在今年7月29日发函（《关于佳通轮胎股份有限公司“2015年度日常关联交易”方案应当在2014年12月31日前交由股东大会审议的函告》）给公司，让张志高不惑的是，公司董事长并没有回应，所以，才有近日的这封公开信。

　　张志高表示，涉及每年60多亿的关联交易，绝非小事项，流通股东对此提出质疑，公司大股东的不回应，本身就说明了问题。

　　三位独立董事踪影难觅

　　据了解，由于张志高是律师出身，现供职于上海序伦律师事务所，深谙《公司法》、《证券法》等相关法律、法规。针对公司董事长的沉默，张志高转而求助公司的三位独立董事。但是，很让张律师不解的是，公司独立董事没法直接联系上，经查找公开资料信息，独立董事在公告信息中公布的邮箱，居然就是上市公司对外公告的邮箱。经与上市公司董秘、证代联系，对方也找各种理由，未主动帮张律师联系上这三位独立董事，于是只能通过发公开信的方式，向公司独立董事表达自己作为股东的诉求。

　　张志高在8月27日的公开信中表示，设置独立董事制度的目的，是为了在法律原则下，当成文法不能面面俱到时，作为独立董事应积极代表和保护中小股东的利益行事，如法律不会明文禁止在子公司生产经营所在地召开年度股东会时，独立董事应当提出流通股股东参会便利性的质疑；当法律法规不会明文规定多大比例金额的关联交易，应当在开始关联交易之前就提交股东大会表决时，独立董事应当指正公司涉及几十亿关系交易这种“先执行再表决”的程序失当。

　　针对2013年股东大会没有采用网络投票的做法，张志高在给独立董事的公开信中表示，对于公司巨额的关联交易每年5月中旬才提交股东大会表决的做法，独立董事应行使职权，及时核查公司“资金、业务人员”是否真正做到了独立于大股东？并分督促独立董事确保2015年的关联交易事项，必须在2014年12月31日前提交股东大会表决，且必须要有足够的流通股股东参与。此外，作为律师，张志高还提议，公司独立董事必须每月设立一个股东接待日，通过现场或网络办公，回答股东就有关公司事宜的提问。

　　■专家说法

　　投资者文化改变：用法律手段参与公司治理

　　从张志高给S佳通董事长和独立董事的公开信中，大体需要公司尽快回复以下几点：

　　一是次年的重大关联交易必须当年年底前通过股东大会表决，必须开通网络表决渠道。二是提出明确措施解决承诺了10年的同业竞争问题。三是涉及高达每年60多亿的关联交易的，其销售价格等必须有第三方的公允价格保证。四是独立董事应发挥作用，不能“对外独立、对内董事”，每月应设立办公接待工作日。五是在年底前，尽快确定和提交公司股改方案的要求。

　　接受记者采访的业内专家表示，S佳通这次事件，其实是A股热闹的正面投资战场背后，又开辟了一块新的战场，即投资者积极主动维权的战场。以往谈维权，都是亏损了的投资者的诉求。现在张志高这类投资者，不仅仅满足于赚钱，还关心资本市场的规范化建设，不得不说是一种投资文化的变化。

　　近一年多，信托和公募、私募基金，在新股询价，在一些公司重大决策上的参与度越来越频繁。但是，持股几千、几万、几十万、几百万的流通股东中，又有多少在关心自己的股价差价之外的公司治理、资本市场建设这些看似离自身很遥远，实则是与投资者利益密切相关的大事呢？

　　无论未来S佳公司方面如何做出回应，从这次中小流通股东的致函、致公开信行为可以看出，投资者特别是中小投资者的投资文化正在发生变化，投资者关心的不仅仅是小我的得与失，他们开始关心资本市场的程序公正，开始运用法律的手段，来参与公司监督与公司治理了。