A股也需要“高考式”改革

　　A股市场改革与考试招生制度改革，哪一个难度更大？这恐怕是个无解的问题。但这两项改革都可谓“牵一发而动全身”，A股市场改革牵动千万投资人的权益，考试招生制度改革则涉及亿万人的教育公平权。

　　衡量这两项改革，它们有诸多相似之处，一则都已上升到国家层面，二则都是为了保障大多数人的权益不受侵犯。

　　昨日，国务院发布关于深化考试招生制度改革的实施意见。实施意见提出，2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　其实，考试招生制度改革的目标完全可以和A股市场的改革对应起来。比如，“到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度”，可以对应资本市场改革目标，即“新国九条”提出的“到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系”；“形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式”，可以对应新股发行体制改革以及多层次资本市场建设；“健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制”，可以对应资本市场正在进行的监管转型；

　　“构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥’”，则可以对应多层次资本市场之间的转板衔接以及对各层次资本市场在经济转型升级中作用的肯定。

　　既然考试招生制度改革可以和A股市场的改革对应起来，那为什么要说前者比后者更易于看清远景呢？我们用数据来解释这个问题。“新国九条”中除了2020年的发展目标外，其余多为纲领性意见，而考试招生制度改革中则有很多量化指标。

　　比如，意见中提出，2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内；2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道；2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点；2015年研究出台学分互认和转换的意见；2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省（区、市）高考改革提供依据。

　　有了这些量化指标，亿万考生就可以根据自身情况进行调节以适应新的考试制度。

　　当然了，我们在这里评述这两项改革，目的不是在比谁优谁劣，而是希望改革的目标和时间能更明确一点。在这个问题上，A股市场已经做出了一些改变。比如，针对市场影响最大的新股发行节奏问题，监管层早早的给出了答案，市场也就不再纠结于今年能发多少新股的问题了。

　　最后，套用《证券日报》一篇评论的标题作为本文的结尾：“改革预期不明朗”是股市走牛的最大障碍。