商务部办公厅副主任王雪坤23日说,截至目前,商务部共取消行政审批事项11项,占全部31项审批事项的35.5%,达到了国务院要求取消下放三分之一的目标,完成了取消下放行政审批事项的阶段性任务。
王雪坤在商务部新闻办公室“简政放权深化行政审批制度改革”专题新闻发布会上说,保留的行政审批事项基本上涉及的都是重要商品或者敏感行业、特殊领域的管理,也是保障进出口管理和经济平稳运行的需要。在市场主体自我约束机制不健全、规则不规范的条件下,有些可能还不能立即取消下放,需要伴随着国家整体改革发展进程和市场经济的不断发展来逐步推进。
王雪坤强调,对保留的行政审批事项,商务部将推动减少环节,缩短审批时间,简化程序,最大程度地减少和规范行政审批中的自由裁量权,建立公开透明、便利高效的行政审批制度。对于已经取消和下放的行政审批事项,将继续在监管方式上进行创新,加强事中事后监管。目前,商务部已部署对各项取消下放的行政审批事项开展核查,分析社会效果,听取社会意见,寻找存在问题。
王雪坤说,国务院在推进行政审批制度改革过程中,确定了十几个涉及投资、就业、创业、创新等经济社会活动发展领域的重点部门,对这些部门所开展的行政审批制度改革提出了较高要求,商务部也是其中之一,因此下一阶段的工作任务仍然较重。
据介绍,商务部下一步将全面清理非行政许可的行政审批事项。非行政许可的审批事项与依法行政、建设法治政府的原则相违背,也是国务院明令要求彻底废止、取消的审批类别。目前商务部已经完成了自查清理的工作,只剩余一项非行政许可的审批。商务部正在与国务院相关部门进行研究,尽快通过法定程序将其调整为行政许可的审批事项。