股市“捕鼠”一直在路上 护送“健康牛”走长途

　　证监会一直以来没有放松对市场操纵违法违规行为的查处力度。12月19日，证监会新闻发言人在例行发布会上称已对涉嫌操纵18只股票的涉案机构和个人进行立案调查，且已于近期开展了打击市场操纵的专项执法行动。监管层依托大数据织就的恢恢“捕鼠”天网时刻处于戒备状态，此举将让投资者期盼的“健康牛”走得更稳健、更长远一点。

　　此次涉案的18只股票中有17只是中小企业板和创业板股票，1只为上交所股票。这些个股基本无业绩支撑，多靠电商、云计算等概念进行炒作。

　　市场操纵行为扰乱股市正常秩序，损害投资者的合法权益，历来是证监会严厉打击的重点。12月12日，证监会通报今年前11个月对涉嫌市场操纵行为启动调查53起，重点查处了以市值管理名义相互勾结、通过上市公司发布利好信息配合等新型手段操纵股价的案件。

　　现阶段的市场操纵有三个特点：一是操纵持续时间短，建仓拉抬出货快等隐蔽性较强的类庄股操纵模式有所抬头；二是涉案人集中资金优势，以连续交易、对倒交易、虚假申报撤单、尾市拉抬等多种手法交叉并用；三是出现以市值管理名义内外勾结，通过上市公司发布选择性信息配合等新型手段操纵股价的案件。

　　从证监会接连两次在例行新闻发布会上通报操纵市场违法违规行为看，在经过前期的缜密调查后，监管层已经开始集中收网“捕鼠”。在深交所大数据系统挖出某基金老鼠仓案之后，大数据就成为了监管层的“捕鼠神器”。

　　据了解，上交所和深交所各有一套证券交易监控系统，针对老鼠仓等交易行为还建立了专项核查和定期报告制度。其中，上交所异动指标分为4大类72项，敏感信息分为3级；深交所建立了9大报警指标体系，合计204个具体项目。大数据“捕鼠”大致分三步：首先是通过对网络信息和交易数据的分析挖掘出可疑账户，其次通过分析交易IP、开户人身份、社会关系等进一步确认；最后进入调查阶段。

　　现在，监管层已将大数据监控系统运用于筛查调查市场操纵。

　　在公布18只股票名单的同时，证监会还发布了《中国证监会行政和解试点实施办法（征求意见稿）》。各界对这个法规期望很高，认为这将解决投资者因投资违法违规公司而造成的损失赔偿问题。

　　近年来虽然证监会加大了执法力度，查办了一大批大案要案，但是行政执法在解决投资者赔偿问题时显得力不从心。数据显示，2006年至2012年，利益受到损害的投资者对46家上市公司提起民事赔偿诉讼，涉及金额近4亿元，最终获赔不到7000万元。

　　有分析人士称，行政和解试点实施办法就好比商业银行的存款保险制度，有助于维护投资者的合法权益。此外，为构建投资者合法权益立体保护网，还应加快建立集体诉讼的制度。

　　另外一个值得注意的信号是，涉嫌市场操纵违法违规行为的18只股票也“荣登”当日央视新闻联播的联播快讯。网友评论称“够档次”。但其背后的意义则是在助推形成一种“老鼠过街，人人喊打”的舆论环境。

　　因此，投资者既要密切关注监管层发布的监管信息，远离信披违规、被调查、业绩造假的“有病”公司，也要睁大慧眼仔细辨别有“绯闻”的股票，搞不清就不要碰，谨防再上类似某啤酒公司造疫苗概念的当。

　　总之，一直在路上的“捕鼠”行动，以及行政和解试点实施办法的出台，将成为新牛市向纵深发展的两把保护伞。