继续实施定向调控,引导金融机构盘活存量、用好增量;稳步推进人民币资本项目可兑换;建立存款保险制度
■本报记者 闫立良
2015年人民银行工作会议1月8日至9日上午在北京召开。会议部署2015年工作时指出,加快推进金融改革开放。重点包括加快利率市场化改革,继续完善人民币汇率形成机制,稳步推进人民币资本项目可兑换,建立存款保险制度,深化金融机构改革,推进外汇管理体制改革,促进区域开放与协调发展,促进互联网金融创新规范发展。
央行党委书记、行长周小川作工作报告。胡晓炼主持会议并作总结讲话,易纲、王华庆、潘功胜、李东荣、郭庆平、金琦出席会议并就分管工作提出要求。
会议指出,2014年,央行坚持稳中求进、改革创新,继续实施稳健的货币政策,加大金融对实体经济的支持,宏观调控的针对性和有效性不断提高,全面深化金融改革开放取得重大进展,人民币跨境使用越来越广泛,在国际金融领域的话语权进一步提升,有力促进了经济金融持续稳步发展。
2014年,资本项目可兑换和金融对外开放取得进展,推动沪港股票市场互联互通试点,继续推动境内金融机构赴境外发行人民币债券,人民币合格境外机构投资者试点拓展到10个国家或地区。2014年,在10个国家新建了人民币清算安排。离岸人民币债券市场平稳较快发展。与13家境外央行或货币当局新签或续签双边本币互换协议。人民币发展成为我国第二大跨境支付货币,成为越来越受欢迎的国际结算和储备货币之一。
“2015年,人民银行系统要坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,深入推进依法行政,继续实施稳健的货币政策,更加注重松紧适度,适时适度预调微调,大力推动金融改革开放,切实防范化解各类金融风险,提升金融服务和管理水平,促进经济社会持续健康发展。”会议要求。
会议提出了2015年工作的主要任务:一是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面加强金融法治体系建设。继续深入推进依法行政和简政放权。二是继续实施稳健的货币政策。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。继续实施定向调控,引导金融机构盘活存量、用好增量,增加对关键领域和薄弱环节的信贷支持。三是加大金融对实体经济的支持,进一步降低融资成本。四是加快推进金融改革开放。加快利率市场化改革。继续完善人民币汇率形成机制。稳步推进人民币资本项目可兑换。建立存款保险制度。深化金融机构改革。推进外汇管理体制改革。促进区域开放与协调发展。促进互联网金融创新规范发展。五是扩大人民币跨境使用。六是促进金融市场协调发展。七是采取综合措施确保不发生区域性系统性金融风险。八是深入参与国际经济金融政策协调和规则制定。九是稳步推进金融服务和管理现代化。十是扎实推进人民银行系统党的建设。十一是狠抓工作落实和内部管理。