油价或步入“五元时代” 新年首跌无悬念

　　据新华社电 12日将迎来2015年国内汽、柴油价格调整的首个“窗口期”，市场预测，国内成品油价格迎来新年首跌已无悬念。此次下调若成行，全国大部分省市93号汽油每升零售价格将在时隔5年多后再次步入“五元时代”。

　　2014年7月以来，在国际原油价格持续走跌的影响下，国内成品油零售价格出现罕见的连跌局面。不过，在2014年11月28日、12月12日两次油价下调均“遭遇”消费税上调后，市场担心油价在进入“五元时代”这个关键价位前是否会再次遭遇消费税上调而落空？

　　我国汽柴油消费税的调整依据是2009年颁布施行的《消费税暂行条例》，条例规定“消费税税目、税率的调整，由国务院决定”。因此，只要财政部、国税总局上报国务院，经过国务院批准，就可以对消费税税率进行调整。

　　油价下调无疑将有利于民生，但在油价的“跌跌不休”中，一种新的担心开始上升：过低的能源价格，不利于我国能源消费结构的调整以及资源环境压力的缓解并对节能减排造成困扰。从这个角度看，通过再度调整消费税调节消费行为的可能性并不是没有。但中国消费税达到什么样的水平对经济社会发展最为有利，收上来的消费税如何使用，相关部门进行全面客观的评估并向公众公开也应是必要的程序。