相关方案有望下半年上报国务院。同时,尹蔚民表示,3.06万亿元养老金将有部分资金入市
■本报两会报道组 左永刚
“按照目前的规定,养老保险基金结余资金只能够买国债、存银行,处于一种贬值的状态。未来将坚持多元化的投资方向,一部分资金将进入股市。”3月10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上明确表示。
尹蔚民透露,养老保险基金投资运营方案有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。
“按照市场化、多元化投资原则,全国社保基金理事会已经是很好榜样。全国社保基金理事会从成立以来,十多年的业绩足以证明社会保险基金投资是可以保值增值的,平均收益率达到8%以上。”尹蔚民表示,目前养老金除了现收现付之外,有部分的积累,目前养老保险基金累计结余有3.06万亿元,可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。
尹蔚民称,应对养老保险基金收支平衡需要采取一些应对措施。未来至少可以采取加大扩面征缴力度、实施职工养老保险全国统筹、采取渐进式延迟退休年龄、多方面筹措养老保险基金、做好结余养老保险基金投资运营五大措施。
尹蔚民表示,在保障基金绝对安全的前提下,养老保险基金结余资金投资运营坚持四条原则:一是市场化原则。充分地发挥市场机制的作用,由专业投资机构按照市场规律进行投资运营,使基金能够得到支撑。二是多元化投资方向。除了继续购买国债、存银行以外,还会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资,特别是注意规避风险。但也不会像有些人士说的,只要是一投资就全部进入股市,对进入股市肯定有比例的限制。三是相对集中的运营。中央制定规划与投资政策,适当地集中委托给专业投资机构来进行投资运营,避免投资所造成的一些风险,而且也更有利于选择投资的项目。四是加强监管,在市场投资运营方面,政府要加强监管。