多渠道保护投资者权益 专家呼吁降低投资者诉讼门槛

　　专家称，目前证监会处罚还处于诉讼的前提，应尽快废除相关规定，让更多的证券违法者受到责任追究

　　近日，证监会发布了《行政和解试点实施办法》（以下简称《实施办法》）对于保护投资者起到了积极的作用。《实施办法》对使用范围与条件、行政和解的实施程序、行政和解金的管理和使用等进行了明确规范。

　　上海严义明律师事务所严义明律师在接受《证券日报》记者采访时表示，我国能做到更好地保护投资者权利的是民事诉讼法，从国际上看，都是站在民事诉讼的平台上进行和解。另一方面，我国最高人民法院应加大放开投资者的权利，美国的证券监管部门不比中国强大，但美国利用制度化管理，对证券市场侵犯投资者权利的犯罪行为处理较为严格，且违法成本逐步升高，使市场更加规范。

　　证监会新闻发言人张晓军近日表示，2015年为了健全投资者保护机制，证监会将抓好制度建设，建立健全股票发行注册制改革全过程的投资者保护机制。抓好投诉处理。发布投诉处理管理办法，建立投诉备案管理制度。其次，抓好纠纷解决。发布纠纷调解规则，引导调解机构规范发展。抓好典型案例。通过抓典型案例，深入剖析案例所反映的法律、制度、文化、监管、教育等各个层面的薄弱环节，树立投资者保护的标杆，发挥示范作用，形成市场影响力。

　　“应放宽投资者民事诉讼的条件。目前证监会处罚还处于诉讼的前提，应尽快废除相关规定，让更多的证券违法者受到责任追究。”北京威诺律师事务所律师杨兆全在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　同时，杨兆全表示，应允许集体诉讼，降低投资者诉讼成本。现在法院对投资者起诉同一公司的案件，每人单独立案，单独收费。程序复杂，收费较高，很多投资者望而却步。符合条件，真正进行诉讼的投资者只占5%以下。

　　为了加大投资者保护力度，张晓军表示，证监会系统单位和市场经营主体将开展多种形式的宣传服务活动，利用微信公共服务号，创新资者移动互联服务，邀请投资者走进交易所，强化互动交流。同时，集中开展广场活动、在媒体开设投保专栏，宣传依法维权、引导理性投资，编发典型案例进行风险提示，召开投资者座谈会、开展走进上市公司活动加强与投资者的交流互动。