银华基金公司遭突击检查 牛市监管力度加大

　　据传，在检查现场，银华基金公司所有基金经理和和助理的手机都被收走，开机密码也被拿走。

　　今日午间过后，一则消息在不少基金公司人士以及微信圈内迅速传播。位于北京办公区的银华基金公司，于今天遭到了北京证监局的突击检查。

　　据传，在检查现场，银华基金公司所有基金经理和和助理的手机都被收走，开机密码也被拿走。

　　对此，银华基金公司有关人士表示，北京证监局确实于今日对公司实行了例行检查，检查的范围也很正常，公司目前运作一切正常。

　　而据《每日经济新闻》记者独家了解道，此前北京证监局还对公司的合规制度等方面进行了抽查。

　　牛市监管力度加大

　　“我们一直都觉得监管层的力度很大，监管的也十分严格。”一家中型基金公司的稽核部人士表示。

　　事实上，就在今年3月，也曾爆出证监会[微博]曾对国泰君安的投行部进行检查。当时坊间传出，其检查方式格外的严格，要求所有人手机电脑都上缴，同时手机号、手机查询密码、登录密码、电脑、QQ、微信、邮箱的全部密码都要当面提供，由其所有并购重组项目都要抽查，同时还有一对一的“小黑屋”访谈。随后，国泰君安曾对外表示，此次检查并“没有市场说的那么恐怖”。该检查于也在一天检查，且此次调查并非国泰君安公司被调查，而是该公司投行的一个项目被抽查。

　　为响应国务院“两个加强、两个遏制”( 即加强内部管控、加强外部监管，遏制违规经营、遏制违法犯罪)的要求，证监会稽查局从3月16日起，正式启动对证监会系统下的机构进行业务检查，抽查范围约200家，历时一个月左右，重点检查证监会系统下各机构的“违法违规”问题。

　　而在更多基金公司人士看来，在放松管制、加强监管的思路下，管理层的监管频率和力度也呈明显加大态势。

　　现场检查要仔细辨

　　“这应该是针对基金公司投研部做出的检查，有可能是专项检查的一种，上交手机和密码也都是常态。现在基金经理等相关人员在上班时都要上交手机，并对应自己的名字放在柜子里。”一位基金公司相关人士表示。

　　那么，监管层的突击检查是否意味着基金公司存在相应地风险呢？

　　多位基金公司稽核人士表示，要看检查主体、检查方式以及检查性质等方式来定。

　　通常情况下，证监会和地方证监局的检查分为现场检查和非现场检查。前者就是监管层的人员直接到公司检查，后者采取的形式就是由基金公司上报相关的数据和材料，或者有监管层通过系统连接的方式直接获取基金公司相关数据等。

　　现场检查，可分为常规现场检查、专项检查和特定目的检查。

　　常规检查每个辖区不同，这种检查会对公司做出综合全面的检查，检查范围涉及公司的法规、制度以及执行情况等多方面，并会根据检查情况提出相应的建议。这种检查耗时很长，一般由检查人员由3到4人组成，检查时间需1个月，后期的反馈和沟通则耗时更长。

　　“像我们辖区就规定每年检查三分之一，三年检查一遍，由证监会、地方证监局、律师事务所等一起组成现场检查组，这种是例行检查。”前述中型基金公司稽核人士进一步表示。

　　据悉，地方证监局通常每个季度都会对基金公司检查一次，每个季度的检查重点都不一样，比如，这个季度的重点是投资，下个季度就是可能是研究、再下个季度就很有可能是基金公司的市场、后台运营，包括公司的检察稽核是否到位，一年下来公司的前中后台也都被查了个遍。

　　专项检查，往往是监管层根据当下的市场热点做出检查，比如市场火热的时候，监管层就会对基金销售、内幕交易、老鼠仓等等，有时又会针对基金公司的信息系统安全进行检查。这种检查有时候也往往会让基金公司自查提交报告，然后由监管层抽取一部分基金公司进行检查的模式。

　　与前两者不同的是，特定目的检查，目的性很强，往往呈现不同的目的，就有不同的检查重点，对应的也就有不同的检查方案。通常情况下，从检查的主体代表、检查的性质就能基本得出相关问题的结论。如果是检查人员来自证监会稽查大队，当然有时地方证监局也会代表证监会进行，往往意味着其检查手段更特殊，问题也更严重，很有可能已经被监管层立案。如果检查人员来自基金处的人士，就很有可能是例行检查。

　　也有基金公司稽核人士对《每日经济新闻》记者表示：“监管层的侧重点在每个时期不一样，前两年的重点放在是老鼠仓身上。但从证监会今年移交的这两批案件来看，证监会监管的重点，主要集中在了市场操作和内幕交易，特别是证监会上周五列举的6条，很能说明问题。”